今年三季度,武漢市有關(guān)部門(mén)從大型超市抽查出22種不合格食品,包括10種蜂蜜產(chǎn)品和12種食品。由于以安全購(gòu)物、放心消費(fèi)為經(jīng)營(yíng)宗旨的大型超市頻頻出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,從而引起了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各方面的關(guān)注。
超市現(xiàn)已成為食品消費(fèi)的主渠道??墒?,今年以來(lái)這條主渠道卻一再遭到問(wèn)題食品的污染:菌落總數(shù)超標(biāo)的糕點(diǎn)、涉嫌含有“蘇丹紅”的腐乳、吊白塊加工的豆制品、亞硝酸鹽過(guò)量的鹵制品、用豬肉假冒的醬牛肉、摻雜使假的蜂蜜產(chǎn)品……而所有問(wèn)題食品的致命缺陷則在于未達(dá)到衛(wèi)生指標(biāo)的要求。
據(jù)3家大型超市提供的《自查報(bào)告》陳述:食品安全問(wèn)題主要產(chǎn)生于進(jìn)貨渠道把關(guān)不嚴(yán)。超市為了規(guī)避因商品質(zhì)量帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),均與所有供貨商簽訂了補(bǔ)充協(xié)議,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而造成的罰款、罰沒(méi)或賠償,一切都由供貨商承擔(dān),超市不負(fù)任何責(zé)任。然而,根據(jù)武漢市食品安全監(jiān)管規(guī)定,超市在進(jìn)貨管理上必須建立索證索票制度,即每批食品在上柜銷(xiāo)售之前,需要檢查該批食品的檢驗(yàn)合格證。
執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)超市卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。超市方面對(duì)此作出解釋?zhuān)捎阡N(xiāo)售的商品種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大,逐一進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的實(shí)際操作難度較大,同時(shí)供貨商也不愿承擔(dān)過(guò)高的檢驗(yàn)費(fèi)用。于是,商品質(zhì)量管理的索證索票制度這道安全防線(xiàn)未能落實(shí)到位。正因?yàn)槌霈F(xiàn)如此的管理漏洞,結(jié)果導(dǎo)致大量不合格食品魚(yú)目混珠地?cái)[上了超市貨架。
某超市銷(xiāo)售的金銀花蜂蜜涉嫌造假被查出,該超市負(fù)責(zé)人稱(chēng),這種產(chǎn)品只在去年首次進(jìn)貨時(shí)檢查過(guò)廠(chǎng)家證照和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。有關(guān)部門(mén)通過(guò)典型調(diào)查后分析,目前尚有五大問(wèn)題制約著超市食品安全監(jiān)管。首先,質(zhì)量管理部門(mén)設(shè)置不當(dāng),不少超市將質(zhì)量管理部門(mén)設(shè)在采購(gòu)或營(yíng)運(yùn)部門(mén),導(dǎo)致“進(jìn)貨人和銷(xiāo)售人是一家人”;對(duì)加盟連鎖店的管理力度不夠,這是消費(fèi)投訴最多和安全問(wèn)題集中的環(huán)節(jié);超市分店的檢測(cè)力量薄弱,供應(yīng)商向分店的直送食品存在監(jiān)督漏洞;現(xiàn)場(chǎng)加工食品的原料質(zhì)量控制存在隱患,一些連鎖超市將過(guò)期的生鮮制品和原材料加工制作成食品;有的超市對(duì)供貨商過(guò)低壓價(jià),導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降。
熱氣騰騰的饅頭、香氣撲鼻的烤雞、清新爽口的涼拌菜,各個(gè)超市的熟食柜臺(tái)前選購(gòu)的市民絡(luò)繹不絕。目前,超市的自制食品越來(lái)越多,從燒烤、蒸煮、涼拌到壓榨,經(jīng)營(yíng)品種涉及所有的餐飲食品。據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)公布的調(diào)查顯示,現(xiàn)有41%的超市在銷(xiāo)售自制食品方面達(dá)到總銷(xiāo)售額的3%以上。與此同時(shí),超市熟食也成為不合格食品的“重災(zāi)區(qū)”。
從超市的消費(fèi)投訴情況分析,有一半是反映自制食品的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)此,在超市里加工制作食品的商戶(hù)表示,他們對(duì)食品安全的把握能力較弱。因?yàn)樽灾剖焓呈乾F(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)和自產(chǎn)自銷(xiāo),即使事后檢測(cè)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題也早已賣(mài)出去了,所以“事后監(jiān)管的作用不大”。盡管每次被查出的問(wèn)題食品得到撤柜、封存和銷(xiāo)毀,但難以從根本上解決問(wèn)題。
據(jù)悉,我國(guó)正在修改制定的第一個(gè)超市食品安全規(guī)范,意欲封殺超市的食品安全監(jiān)管漏洞。這項(xiàng)《規(guī)范》適用于經(jīng)營(yíng)有食品加工項(xiàng)目的超市、便利店和大型綜合超市等業(yè)態(tài),從采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、制作、銷(xiāo)售、問(wèn)題商品處理等方面對(duì)超市食品安全作出了明確規(guī)定。
超市自制的生鮮產(chǎn)品,如可以直接烹調(diào)的配菜、熟食鹵味等保質(zhì)期不得超過(guò)當(dāng)日。超過(guò)保質(zhì)期限的食品應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)就地以搗碎、染色等破壞性方式實(shí)施銷(xiāo)毀。
散裝食品應(yīng)將不同生產(chǎn)日期的食品區(qū)分銷(xiāo)售,并明確生產(chǎn)日期。如將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷(xiāo)售,則必須在標(biāo)簽上標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。定量包裝食品按照制造商標(biāo)注于包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期管理。散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠(chǎng)時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。采購(gòu)、配送中心和門(mén)店應(yīng)在撤架指令下達(dá)后于最短的時(shí)間即48小時(shí)內(nèi)完成問(wèn)題商品下架和封存。
新鮮蔬菜、水果的存放溫度應(yīng)控制在5~15℃,冷藏食品應(yīng)儲(chǔ)存在溫度濕度適宜的冷藏庫(kù)中,其他冷藏食品的存放溫度應(yīng)控制在零下4℃以下。要求冷凍存放的食品應(yīng)儲(chǔ)存在零下18℃以下的冷藏庫(kù)中。從業(yè)人員應(yīng)每年至少進(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)接受臨時(shí)檢查。
對(duì)此,食品安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)人士提出:隨著年內(nèi)《超市食品安全操作規(guī)范》的即將出臺(tái)實(shí)施,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)集加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、庫(kù)存于一體的超市經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),進(jìn)一步完善超市食品安全監(jiān)管辦法,集中調(diào)配相關(guān)職能部門(mén)的力量,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,切實(shí)把好超市的食品安全關(guān)。