8月24日,在“山東朝日綠源農(nóng)業(yè)高新技術(shù)有限公司”的開(kāi)業(yè)典禮上,巖崎次彌會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“我們想要達(dá)到‘安全、放心、美味’的食品要求”。
該公司是由朝日啤酒、住友化學(xué)、伊藤忠商事三家公司共同出資15億日元建立的。今年春天,在山東省萊陽(yáng)市100公頃的耕地上,公司已經(jīng)開(kāi)始利用日本的環(huán)境技術(shù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),以求將農(nóng)藥使用量控制在最小限度內(nèi),同時(shí)充分利用太陽(yáng)能發(fā)電等設(shè)備。自本月起,將試驗(yàn)性地出售生菜,明年將銷(xiāo)售玉米及牛奶等農(nóng)產(chǎn)品。
中日雙方負(fù)責(zé)人期待“此次合作能夠成為國(guó)家間農(nóng)業(yè)合作的典范”。這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問(wèn)題可能成為中日兩國(guó)間新的導(dǎo)火索。
5月底訪日的中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在與厚生勞動(dòng)省大臣川崎的會(huì)談中對(duì)“肯定列表制度”進(jìn)行了批評(píng),他說(shuō):“肯定列表制度對(duì)中國(guó)的對(duì)日出口產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,它不但損害的中國(guó)生產(chǎn)商的利益,同時(shí)也損害了日本消費(fèi)者的利益。”同時(shí),他還要求日方簡(jiǎn)化檢查手續(xù)。本月27日,川崎將訪問(wèn)中國(guó),28日中國(guó)當(dāng)局者將再次訪日,中日雙方將展開(kāi)拉鋸戰(zhàn)。
據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2005年從中國(guó)出口日本的農(nóng)產(chǎn)品約為80億美元,占總出口的30%。然而6月中國(guó)的對(duì)日出口額與去年同月比下降了18%。日方認(rèn)為,這主要是由于“中國(guó)未作好充分的準(zhǔn)備”,但中方認(rèn)為:“這是一件關(guān)乎數(shù)千家中國(guó)企業(yè)及數(shù)百萬(wàn)中國(guó)農(nóng)民切實(shí)利益的大事。”
商務(wù)部總結(jié)歸納的《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》中對(duì)“肯定列表制度”造成的影響進(jìn)行了分析,并呼吁要特別關(guān)注茶、蔥、姜等產(chǎn)品,使之能夠與日本農(nóng)戶(hù)相抗衡。
近年來(lái),有關(guān)中國(guó)“危險(xiǎn)食品”的報(bào)道層出不窮。使用禁用農(nóng)藥栽培的韭菜、用工業(yè)染色劑染黃的豆腐皮、使用具有致癌性染色劑的炸雞等等。
在北京市內(nèi)的某家華堂超市內(nèi),一位40歲左右的女性所選食品的貨架上貼有食品制作者的照片。她說(shuō):“雖然生食用的西紅柿和黃瓜價(jià)格稍高,但是買(mǎi)得比較放心。要謹(jǐn)慎挑選食品。”
郊區(qū)農(nóng)園種植的無(wú)或低農(nóng)藥的蔬菜與普通蔬菜相比價(jià)格較高,蔥、番茄高出20%,生菜價(jià)格高出近2倍。盡管蔬菜價(jià)格如此高升,SARS事件后,還是有越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注食品安全。最近,又新出現(xiàn)了一種新型機(jī)器,它能夠從條形碼中算出蔬菜中肥料和農(nóng)藥食品記錄,即“具有身份證的蔬菜”。
在消費(fèi)者日益高漲的呼聲下,中國(guó)政府一方面催促日方盡快做出回應(yīng),另一方面要求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商改善體質(zhì)。
去年11月,在北京召開(kāi)的“歐洲、日本食品安全新標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)”上,商務(wù)部代表講道:“ 如果中國(guó)不適時(shí)采取回應(yīng)措施的話,就會(huì)使出口農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)重大影響”,并要求生產(chǎn)商積極進(jìn)行應(yīng)對(duì)。環(huán)??偩址矫姹硎?ldquo;中國(guó)耕地的1/10以上以被廢棄物污染”,故已開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始調(diào)查。
正當(dāng)絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地都不得不緊急應(yīng)對(duì)肯定列表制度之時(shí),也有部分企業(yè)成功地避免了新制度實(shí)行后帶來(lái)的影響。
山東省膠南市的康大集團(tuán)在300多公頃的耕地上種植了胡蘿卜、牛蒡等20余種蔬菜,其營(yíng)業(yè)額的一半都是靠產(chǎn)品出口日本獲得的。日本的相關(guān)業(yè)者經(jīng)常到該集團(tuán)進(jìn)行訪問(wèn),同時(shí)雙方就農(nóng)藥及消費(fèi)動(dòng)向等問(wèn)題交換意見(jiàn)。新建的農(nóng)場(chǎng)也大多選擇在與其它農(nóng)場(chǎng)隔河相望、可免受附近農(nóng)場(chǎng)噴灑農(nóng)藥污染的場(chǎng)所建造。
由于增加了技術(shù)人員,該集團(tuán)的生產(chǎn)成本上升了約15%,6月的對(duì)日出口額下降了約10%。但入夏之后出口額又顯示出了恢復(fù)跡象。集團(tuán)副總經(jīng)理高巖緒認(rèn)為“情況已經(jīng)好多了”。同時(shí),該集團(tuán)將以此為契機(jī),將安全檢查中心擴(kuò)大到原先的4倍。
據(jù)厚生勞動(dòng)省公布的資料顯示,肯定列表制度實(shí)行后,日本各檢疫所至今已發(fā)現(xiàn)的進(jìn)口食品違反事例共計(jì)124件。就6、7兩月來(lái)看,比去年同期違反事例的10倍還多。其中,中國(guó)的違反事例最多,養(yǎng)殖鰻魚(yú)、花生、烏龍茶、香菇、蔥等61件農(nóng)產(chǎn)品中都被檢出殘留有超標(biāo)農(nóng)藥。
新制度實(shí)行后,日本各行業(yè)業(yè)者都開(kāi)始減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,并持觀望態(tài)度。現(xiàn)階段,這種趨勢(shì)只造成了鰻魚(yú)價(jià)格的高升,尚未對(duì)日本國(guó)內(nèi)價(jià)格造成影響,但此后有可能產(chǎn)生一定影響。
位于東京的CGCJAPAN是一家中小型超市的共同進(jìn)貨機(jī)構(gòu),它收到了不少來(lái)自中國(guó)廠家的申請(qǐng),但由于擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)品的安全性,因而一直限制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)的新鮮蔬菜。CGCJAPAN曾經(jīng)一度就恢復(fù)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品這一問(wèn)題進(jìn)行商討,但由于自本月11日起,日本對(duì)中國(guó)產(chǎn)香菇實(shí)行了命令檢查,故CGCJAPAN決定在產(chǎn)品安全性得到確保之前暫停進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品。
由于部分中國(guó)產(chǎn)蔥中也發(fā)現(xiàn)了違反事例,故對(duì)中國(guó)產(chǎn)蔥實(shí)行了更加嚴(yán)格的檢查。也有一些業(yè)界相關(guān)人員認(rèn)為:“秋天以后,對(duì)蔬菜的需求將會(huì)大幅增加,那時(shí)這種嚴(yán)格的檢查很可能會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生反作用力。”
另一方面,據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省報(bào)道,新制度實(shí)施后,日本各地經(jīng)檢查僅僅發(fā)現(xiàn)了一例日本產(chǎn)茼蒿的農(nóng)藥超標(biāo)事件。
按往年的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,日本每年能發(fā)現(xiàn)約20件左右的違反事例。目前這種情況正在得到改善。日本農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)藥對(duì)策室說(shuō):“我們實(shí)行此項(xiàng)殘留農(nóng)藥新制度,不就是為了能夠正確使用農(nóng)藥嗎。”