農業(yè)部
為加速農業(yè)標準的推廣應用，推進農業(yè)標準化進程，提高農產品質量安全水平，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，促進農民增收，2007年我部繼續(xù)實施農業(yè)標準化實施示范項目，建設國家級農業(yè)標準化示范縣（農場）。
項目目標
在全國建設100個農業(yè)標準化示范縣（農場），實現產地環(huán)境無害化、基地建設規(guī)模化、生產過程規(guī)范化、質量控制制度化、生產經營產業(yè)化、產品流通品牌化。
通過三年建設，標準化示范縣（農場）核心示范區(qū)農產品生產主要環(huán)節(jié)標準應用覆蓋率、標準入戶培訓率、標準簡明手冊入戶率、農業(yè)投入品（農藥、獸藥、飼料及其添加劑等）經營檔案管理、農業(yè)生產與經營檔案管理、產品商標注冊率、無公害農產品（綠色食品、有機食品、地理標志產品）認證率達到100%，形成市場占有率和社會知名度高的名特優(yōu)品牌。
非核心示范區(qū)除主要生產環(huán)節(jié)標準應用覆蓋率達到80%以上，產品認證率達到100%外，上述其余指標均達到90%以上。
項目區(qū)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)機械化水平明顯提高，經濟效益比非項目區(qū)增加10%以上。
項目內容
示范縣（農場）以核心示范區(qū)建設為重點，以開展農業(yè)標準的集成轉化、宣傳培訓為主要內容，輔以全過程質量控制、質量安全追溯制度建立、品牌培育等。
?。ㄒ唬┩晟茦藴鼠w系。示范縣(農場)圍繞示范產品，按照目標市場要求，依照國家標準、行業(yè)標準、地方標準完善示范縣（農場）產業(yè)、企業(yè)標準體系，建立產前、產中、產后各環(huán)節(jié)技術和管理標準，并對標準進行集成，轉化成通俗易懂的操作手冊、明白紙。
（二）核心示范區(qū)建設。示范縣（農場）要建立1~2個核心示范區(qū)。核心示范區(qū)要明確界限，集中成片，具有一定規(guī)模，示范規(guī)模不少于示范種植面積或者養(yǎng)殖面積的30%。
（三）農業(yè)標準化技術培訓與宣傳。對農產品生產、經營和管理人員進行農業(yè)標準化培訓和宣傳，每年培訓和管理技術干部至少一次，每年培訓農民至少兩次；同時利用各種新聞媒體和信息平臺，開辦農業(yè)標準化專欄，加強宣傳，擴大示范效應。
（四）規(guī)范農業(yè)投入品管理。建立健全農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品監(jiān)管制度，完善標簽、標識制度。核心示范區(qū)要實行投入品定點銷售，建立檔案制度，鼓勵發(fā)展連鎖經營。普及安全使用知識，杜絕違禁藥物及添加劑的使用。要依法規(guī)范農業(yè)投入品市場秩序，堅決打擊制售和使用假冒偽劣農業(yè)投入品行為。
?。ㄎ澹┵|量安全追溯體系建設。推行農產品生產經營檔案管理，創(chuàng)造條件逐步建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏及市場營銷等各個環(huán)節(jié)質量安全檔案記錄和農產品標簽管理制度，逐步形成產銷一體化的產品質量安全追溯信息網絡。
?。┩晟瀑|量控制制度。一是建立和完善農產品質量安全檢測機構，購置小型速測儀器等設備，加強農業(yè)投入品和農產品的質量安全監(jiān)測，實現從生產到市場的全過程質量監(jiān)控。二是建立內部監(jiān)督管理制度，對各項標準的落實、投入品的使用等進行動態(tài)監(jiān)督。三是建立例行監(jiān)測制度，省級農業(yè)行政主管部門要將示范縣（農場）納入例行監(jiān)測范圍，并將監(jiān)測結果及時反饋到示范縣人民政府和項目單位，督促整改。四是開展農產品質量安全誠信活動，提高質量安全意識和誠信水平。
（七）培育品牌。示范農產品要通過無公害農產品、綠色食品、有機食品或地理標志產品認證，實行分等分級、商標注冊和包裝上市，通過產品推介、展示展銷等方式有計劃地組織市場營銷，培育品牌，樹立品牌形象，擴大農產品知名度和市場占有率。
有條件的地方要加強對核心示范區(qū)道路、水渠、圈舍、魚池等進行配套、完善與維護。
申報條件
?。ㄒ唬┦痉镀贩N。申報的示范品種應當是國家或省級優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃、特色農產品發(fā)展規(guī)劃所確定的優(yōu)勢農產品、特色農產品或出口農產品。示范品種僅限1種。
?。ǘ┦痉兑?guī)模。糧油作物（小麥、玉米、水稻、大豆、薯類）種植面積不少于5萬畝、蔬菜種植面積不少于兩萬畝、水果種植面積不少于3萬畝、茶園種植面積不少于兩萬畝；淡水養(yǎng)殖示范面積不少于3000畝；海水養(yǎng)殖中藻、貝類不少于兩萬畝、工廠化養(yǎng)殖不少于10萬平方米，蝦、蟹類不少于1萬畝，深水網箱不少于2萬立方米；畜禽養(yǎng)殖中奶牛存欄不少于5000頭，肉牛出欄不少于1萬頭，肉羊出欄不少于兩萬只，生豬出欄不少于10萬頭，肉雞出欄不少于100萬只，蛋雞存欄不少于100萬只。國有農場、山區(qū)縣的種植、養(yǎng)殖規(guī)?？蛇m當放寬。
?。ㄈ┥唐仿省＜Z食、油料商品率不低于50%，蔬菜、果品商品率不低于80%，茶葉、水產品、畜禽產品商品率不低于90%。
?。ㄋ模┊a地環(huán)境。有較好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境條件，項目區(qū)內沒有工業(yè)“三廢”污染源，產地環(huán)境符合無公害農產品或綠色食品產地環(huán)境要求，有無公害農產品產地認定證書，或經過綠色食品、有機農產品的產地環(huán)境合格評估。
?。ㄎ澹┕芾頇C構。示范縣（農場）主要領導重視農業(yè)標準化工作，有明確的農業(yè)標準化管理、農業(yè)質量檢測、農產品認證管理機構和人員，有專門的農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。農技推廣服務體系健全。
（六）示范載體。有與本產業(yè)相關的省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)（或屬于龍頭企業(yè)原料基地）或農民專業(yè)合作經濟組織，能夠對示范產業(yè)進行強有力的帶動。
（七）基礎條件。有較好的農田水利、養(yǎng)殖等基礎設施，正在實施或實施過相關的國家級農業(yè)項目，其中承擔過農業(yè)部定點市場、標準化示范區(qū)和“三電合一”信息入戶項目的優(yōu)先考慮。
申報數量、建設年限和補助資金規(guī)模
各省、自治區(qū)和直轄市農業(yè)（農牧、農林）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農墾廳（局、委、辦）行政獨立廳局推薦數量不超過兩個，行政綜合廳局不超過4個。
國家級農業(yè)標準化示范縣（農場）建設年限為3年。通過當年驗收考核的方可列為次年項目。2007年每個示范縣（農場）補助資金20萬元。
申報程序
（一）各?。▍^(qū)、市）農業(yè)主管部門根據本指南，組織、指導本地區(qū)的農業(yè)標準化示范縣（農場）項目申報。
?。ǘ┦痉犊h（農場）建設由縣（市、自治縣、區(qū)）人民政府或縣級農場提出申請，填寫項目申報書[格式見附件7-1，須認真閱讀“注意事項”（略———編者加）]，報地市級農業(yè)主管部門初審。地市級農業(yè)主管部門初審后一式六份報省級農業(yè)主管部門。
?。ㄈ┦〖夀r業(yè)主管部門按申報限額，確定示范縣（農場）申報優(yōu)先順序，在申報書上簽署意見后以財（計財）字文件報送農業(yè)部市場與經濟信息司（4份）和財務司（1份）。
申報書應提交的附件
（一）國家或省級龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織的相關證明文件或營業(yè)執(zhí)照復印件；
?。ǘo公害、綠色、有機農產品的產地認定（合格評估）證書；
?。ㄈ嵤┻^或正在實施的國家級農業(yè)項目計劃下達文件復印件；
（四）在本行業(yè)實行綜合執(zhí)法的編委批復或內部文件復印件；
（五）其他有利于示范縣（農場）建設的相關材料。
二○○六年九月六日
