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進(jìn)境動(dòng)植物源性食品檢疫審批

   2006-11-07 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)9830

一、辦理流程:

1、申請(qǐng)

申請(qǐng)單位填寫《申請(qǐng)表》,向直屬檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱直屬局)提出申請(qǐng),并按照不同產(chǎn)品的要求提交相關(guān)隨附單證。

2、受理

負(fù)責(zé)部門:直屬局

直屬局履行受理申請(qǐng)程序,審核隨附單證的真實(shí)性和完整性,做出受理或不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,直屬局應(yīng)在收到隨附單證當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi),一次告知申請(qǐng)單位。直屬局初審后向國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局(以下簡(jiǎn)稱食品局)傳遞申請(qǐng)。

3、終審

負(fù)責(zé)部門:食品局

食品局根據(jù)國(guó)外動(dòng)植物疫情、法律法規(guī)、公告禁令、預(yù)警通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等,對(duì)直屬局提交的申請(qǐng)進(jìn)行審核,做出許可或不予許可的決定,并在網(wǎng)上簽發(fā)《檢疫許可證》或《未獲準(zhǔn)通知書》。

直屬局負(fù)責(zé)打印《檢疫許可證》或《未獲準(zhǔn)通知書》。

全部審批工作自直屬局受理之日起20日內(nèi)完成。

圖1:進(jìn)境動(dòng)植物源性食品檢疫許可證網(wǎng)上審批流程圖

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、辦事規(guī)程:

(一)適用范圍:進(jìn)境動(dòng)物源性食品如肉類及其產(chǎn)品(含臟器)、鮮蛋、鮮奶、食用明膠、可食用骨蹄角及其產(chǎn)品、動(dòng)物源性中藥材、特殊營(yíng)養(yǎng)食品如燕窩等,動(dòng)物源性化妝品原料;植物源性如各種雜豆、雜糧、茄科類蔬菜等具有疫情疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的食品。

(二)審批依據(jù):

1、《中華人民共和國(guó)行政許可法》;

2、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》(第五條、第十條 );

3、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》(第九條、第十條、第十一條、第十四條、第十五條);

4、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》(2004年第25號(hào)令);

5、《進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》(2004年第26號(hào)令);

6、進(jìn)境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定》(2004年第49號(hào)公告);

7、《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施的行政許可項(xiàng)目》(2004年第80號(hào)公告)

8、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托實(shí)施辦法》(2004年第64號(hào)令);

9、《關(guān)于辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2004年第73號(hào)公告);

10、《公布須辦理檢疫審批的進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》(2002年第2號(hào)公告);

11、《關(guān)于取消部分動(dòng)植物產(chǎn)品的進(jìn)境檢疫審批的規(guī)定》(2004年第111號(hào)公告);

12、《關(guān)于取消八類植物產(chǎn)品審批的規(guī)定》(2003年第43號(hào)公告);

13、關(guān)于重申進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證管理規(guī)定的函》(質(zhì)檢動(dòng)函[2003]113號(hào));

14、《關(guān)于進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函[2002]559號(hào));

15、《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)境動(dòng)植物源性食品檢疫審批工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢食函[2004]803號(hào));

16、《關(guān)于<進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證管理系統(tǒng)>應(yīng)用推廣有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)質(zhì)檢通函[2004]633號(hào));

17、《關(guān)于執(zhí)行〈進(jìn)境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的緊急通知〉》(國(guó)質(zhì)檢食函[2004]884號(hào));

18、《關(guān)于網(wǎng)上公布進(jìn)境動(dòng)植物源性食品〈檢疫許可證〉審批工作情況通報(bào)的通知》(質(zhì)檢食函[2005]130號(hào));

19、《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)境動(dòng)植物源性食品檢疫審批初審工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢食函[2005]610號(hào));

20、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)境肉類產(chǎn)品檢疫審批管理工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢食函[2006]571號(hào));

21、禁止從動(dòng)物疫病流行國(guó)家/地區(qū)輸入的動(dòng)物及其產(chǎn)品一覽表;

22、中國(guó)與輸出國(guó)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(含協(xié)定、備忘錄、檢疫議定書)

23、允許進(jìn)口肉類產(chǎn)品的國(guó)家或地區(qū)以及相應(yīng)的品種和用途名單;

24、《常見(jiàn)進(jìn)境肉類產(chǎn)品名稱與CIQ代碼對(duì)照表》;

25、《獲得認(rèn)定資格的進(jìn)境肉類產(chǎn)品進(jìn)口單位名單》。

(三)受理?xiàng)l件:

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或協(xié)議的單位,應(yīng)具備對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)登記證;應(yīng)具有網(wǎng)上審批用電子密鑰,并在各直屬局登記備案。

1、申請(qǐng)材料

(1)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)放的注冊(cè)登記證;

(2)工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(3)商務(wù)部批準(zhǔn)的企業(yè)享有進(jìn)出口權(quán)的文件、資格證書或來(lái)料加工的批復(fù)文件;

(4)冷庫(kù)備案資格證明文件、申請(qǐng)單位與存放單位不一致的,還須提交與備案冷庫(kù)簽訂的倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議(進(jìn)境肉類);

(5)境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)資格證明文件、對(duì)需要實(shí)施檢疫監(jiān)管的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品,使用地直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)出具考核報(bào)告、申請(qǐng)單位與使用單位不一致的,還須提交加工合同、倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議或代理進(jìn)口協(xié)議(進(jìn)境腸衣、可食用的鹿茸、鹿角、糧谷、雜豆等);

(6)退運(yùn)原因說(shuō)明、退運(yùn)協(xié)議、出口時(shí)所有單證(退運(yùn)貨物)。

2、許可條件

(1)輸出和途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)有無(wú)相關(guān)的動(dòng)植物疫情;

(2)符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;

(3)符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等);

(4)可以核銷的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。

(5)進(jìn)境后需要對(duì)生產(chǎn)、加工過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,審查其運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、存放及處理等環(huán)節(jié)是否符合檢疫防疫及監(jiān)管條件,根據(jù)生產(chǎn)、加工企業(yè)的加工能力核定其進(jìn)境數(shù)量。

(四)負(fù)責(zé)部門及聯(lián)絡(luò)方式、投訴電話

 進(jìn)境動(dòng)植物源性食品檢疫審批負(fù)責(zé)部門一覽表(見(jiàn)附件)

(五)費(fèi)用: 國(guó)家免收檢疫許可審批費(fèi)。

 
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