今年以來,農(nóng)業(yè)部大力推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè),該項(xiàng)工作目前已取得積極進(jìn)展。
我國(guó)2001年開始實(shí)行動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度。2004年,農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)單位開展動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源信息系統(tǒng)建設(shè);2005年在四川、重慶、北京、上海等四?。ㄊ校┻M(jìn)行防疫標(biāo)識(shí)溯源試點(diǎn);2006年,開始系統(tǒng)研究有關(guān)國(guó)際組織以及美、加、歐、日等國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定,制定了《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》,對(duì)畜禽標(biāo)識(shí)、管理方式、養(yǎng)殖檔案和信息管理、監(jiān)督管理等作出了明確規(guī)定。
今年以來,我國(guó)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)取得以下進(jìn)展:一是30個(gè)省(區(qū)、市)已落實(shí)畜禽標(biāo)識(shí)資金2.1億元,23個(gè)省(區(qū)、市)完成了牲畜二維碼標(biāo)識(shí)招標(biāo)工作,生產(chǎn)標(biāo)識(shí)3.1億枚,牲畜標(biāo)識(shí)佩戴工作逐步推進(jìn)。二是探索出記錄動(dòng)物從出生到屠宰全程管理和監(jiān)督工作信息的追溯體系,該系統(tǒng)成本低廉、安全快捷。三是從京、滬、渝、川四省市實(shí)際運(yùn)行情況看,動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督執(zhí)法等各環(huán)節(jié)上傳信息正常、數(shù)據(jù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常。四是北京市啟動(dòng)了“奧運(yùn)動(dòng)物產(chǎn)品安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”,正在加緊建立從養(yǎng)殖到消費(fèi)的全程可追溯管理系統(tǒng)。此項(xiàng)目第一階段已于8月8日完成,20家超市實(shí)現(xiàn)了對(duì)3家奧運(yùn)供應(yīng)商產(chǎn)品可追溯查詢。明年上半年,此項(xiàng)目建設(shè)將全部完成。
下一步,農(nóng)業(yè)部將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)追溯體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào);加快追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)程,改進(jìn)完善追溯體系建設(shè)方案;開展規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)識(shí)及生產(chǎn)防疫信息報(bào)送工作,加快建立和完善生豬保險(xiǎn)與防疫相結(jié)合的機(jī)制;加大追溯體系建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法力度。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間,逐步建立既適合我國(guó)國(guó)情,又與國(guó)際通行做法接軌的動(dòng)物標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)。
目前牞世界已有78%的國(guó)家制定了畜禽標(biāo)識(shí)相關(guān)法規(guī),69%的國(guó)家有可追溯管理的法律規(guī)定。自1986年英國(guó)發(fā)生瘋牛病以來,歐盟率先進(jìn)行了肉牛和犢牛的可追溯性研究,建立了牛及牛肉標(biāo)識(shí)追溯系統(tǒng)。加拿大、美國(guó)和日本也在本國(guó)發(fā)生瘋牛病后,引入肉牛全程標(biāo)識(shí)追溯系統(tǒng)。加拿大計(jì)劃到2008年實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)80%畜禽及畜禽產(chǎn)品的可追溯管理;美國(guó)計(jì)劃于2009年在全國(guó)強(qiáng)制實(shí)施標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng);日本國(guó)會(huì)于2006年6月制定《牛肉生產(chǎn)履歷法》,確定建立國(guó)家動(dòng)物溯源信息系統(tǒng),并由家畜改良中心集中管理每一頭牛的號(hào)碼、出生年月日、品種、移動(dòng)記錄等信息;澳大利亞和新西蘭等國(guó)也建立了動(dòng)物個(gè)體標(biāo)識(shí)追溯體系。