農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)尹成杰在13日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示，近幾年，中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村呈現(xiàn)出全面、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，是中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展最好的時(shí)期之一。
糧食自給率在95%以上
在回答記者有關(guān)中國(guó)糧食供應(yīng)能否充分滿足自身需要的提問(wèn)時(shí)，尹成杰表示，當(dāng)前從總體上說(shuō)，中國(guó)的糧食安全是有保證的。
尹成杰指出，有兩個(gè)關(guān)鍵的數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：一是糧食的自給率。10年來(lái)，中國(guó)糧食自給率穩(wěn)定保持在95%以上，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)需的基本平衡。二是糧食的庫(kù)銷比。2006年末，國(guó)家糧食庫(kù)存同比增加300多億斤，庫(kù)銷比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的17%到18%的安全線，如果再加上農(nóng)戶的存糧，糧食的安全更是有保證的。
與此同時(shí)，尹成杰也表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)糧食生產(chǎn)面臨著需求增加、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的壓力，耕地資源和淡水資源的制約以及氣候變化、自然災(zāi)害頻發(fā)的影響。
自去年下半年以來(lái)，特別是今年5月以來(lái)，中國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，也引發(fā)了有關(guān)“中國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是否不夠吃了”的擔(dān)心。對(duì)這一疑問(wèn)，尹成杰強(qiáng)調(diào)：中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的供給是充裕的，供求總量“基本平衡、豐年有余”的格局沒(méi)有改變，而且農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，品種豐富。
據(jù)尹成杰介紹，近年來(lái),中國(guó)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)。2006年糧食總產(chǎn)量達(dá)到9949.46億斤，實(shí)現(xiàn)自1985年以來(lái)首次連續(xù)3年穩(wěn)定增產(chǎn)。其他主要農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量也穩(wěn)定增長(zhǎng)，中國(guó)谷物、棉花、水果、蔬菜、肉類、禽蛋和水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界第一。
農(nóng)村恩格爾系數(shù)降至43%
據(jù)尹成杰介紹，近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，增收渠道不斷拓寬，農(nóng)民家庭性經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入都有所增加。
2006年農(nóng)民人均純收入為3587元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。農(nóng)民人均純收入連續(xù)3年增幅超過(guò)6%，是1985年以來(lái)的首次。今年上半年全國(guó)農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到2111元，比去年同期增長(zhǎng)13.3%，是1995年以來(lái)最快的。
與此同時(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)都快速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平進(jìn)一步得到改善和提高，農(nóng)村的恩格爾系數(shù)穩(wěn)步降低，已由2002年的46.25%下降到2006年的43.02%。
同時(shí)，尹成杰也指出，盡管這幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度較快，但仍然低于城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的相對(duì)差距和絕對(duì)差距仍在擴(kuò)大。2006年城鄉(xiāng)居民收入比已擴(kuò)大到3.28∶1。他表示，今后將繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)的政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。
農(nóng)民每年減負(fù)1200多億元
據(jù)尹成杰介紹，中國(guó)先后在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅和屠宰稅，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。從2006年起，與農(nóng)村稅費(fèi)改革前的1999年相比，全國(guó)農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)1200多億元。2004年以來(lái)，國(guó)家還先后出臺(tái)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)，擴(kuò)大糧種補(bǔ)貼范圍和增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，2007年中央財(cái)政安排的糧食直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼總額達(dá)到526億元。
同時(shí)，中央財(cái)政實(shí)際用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)支出逐年增加，今年中央財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)支出達(dá)到3917億元，比2006年增加了520億元，增長(zhǎng)了15.3%。
在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，據(jù)尹成杰介紹，這幾年轉(zhuǎn)移在加快。2006年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)到2.1億左右。今年上半年，外出勞動(dòng)力又比去年同期增加了860多萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)8.1%。
尹成杰表示，今后，為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力減少、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放等問(wèn)題，中國(guó)還將積極采取統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)、強(qiáng)化農(nóng)民工培訓(xùn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)等多項(xiàng)措施。
豬藍(lán)耳病疫情得到控制
豬藍(lán)耳病疫情和豬肉價(jià)格波動(dòng)也是近期廣受關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)家首席獸醫(yī)官、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長(zhǎng)賈幼陵在發(fā)布會(huì)上表示，到8月下旬以來(lái)，中國(guó)豬藍(lán)耳病疫情數(shù)量急劇下降，到目前僅有7個(gè)省14個(gè)縣還有疫情。中國(guó)正在加緊免疫措施，采取綜合的防控措施，疫情正在控制。
據(jù)賈幼陵介紹，2007年有26個(gè)省發(fā)現(xiàn)了豬藍(lán)耳病疫情，疫情涉及到了286個(gè)縣，發(fā)病數(shù)達(dá)到了28萬(wàn)，死亡了7萬(wàn)多頭。為控制疫情，中國(guó)已經(jīng)研制出免疫疫苗并在今年上半年投入使用，到目前已經(jīng)下發(fā)了5.1億毫升，免疫了2億多頭豬。
豬肉價(jià)格方面，尹成杰表示，豬肉價(jià)格上漲，是國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給變化以及部分地區(qū)發(fā)生疫情等多方面因素綜合作用的結(jié)果。他表示，隨著中央和地方各級(jí)政府一系列政策措施的實(shí)施，在政策的引導(dǎo)以及市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)下，7月份以來(lái)，中國(guó)的生豬生產(chǎn)出現(xiàn)了積極的變化，正在進(jìn)入全面的恢復(fù)發(fā)展階段。“從長(zhǎng)期看，豬肉價(jià)格持續(xù)大幅上漲的可能性不大。”
