本報訊 記者王玲從國家工商行政管理總局獲悉:2006年以來,全國工商機(jī)關(guān)以保障流通環(huán)節(jié)食品消費安全為目標(biāo),積極組織開展流通領(lǐng)域食品安全專項整治,取得了明顯成效。
嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,切實清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格。近幾年,各地工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)年檢、個體工商戶驗照和日常市場檢查,對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶逐戶審核清查,進(jìn)一步摸清了食品經(jīng)營主體狀況,完善了食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)戶口管理制度;加大了對無照經(jīng)營的查處取締力度,規(guī)范了食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為,為有效監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
深入開展食品安全專項執(zhí)法檢查,有效地維護(hù)了食品市場消費安全。各地工商部門集中開展了以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部為重點區(qū)域,以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點場所,及重點節(jié)日的食品市場專項執(zhí)法檢查。同時,國家工商總局會同有關(guān)部門對市場上出現(xiàn)的涉及食品安全的事件,在全國統(tǒng)一組織開展了市場突擊清理檢查,有效地維護(hù)了食品市場消費安全。
繼續(xù)強化基層食品市場日常監(jiān)管,進(jìn)一步提升日常監(jiān)管能力。各地工商機(jī)關(guān)突出強化了工商所食品安全監(jiān)管“五個到位”,即食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。同時,各地工商所相繼建立了相關(guān)的食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng),進(jìn)一步提高了基層日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。
各地工商機(jī)關(guān)對食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管,加強了對食品市場的質(zhì)量監(jiān)控?;鶎庸ど趟毡榕c轄區(qū)食品經(jīng)營者簽訂了食品安全責(zé)任書,糾正了一些食品經(jīng)營者存在的經(jīng)營資質(zhì)、進(jìn)貨檢查驗收、食品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、商標(biāo)廣告等問題。各級工商機(jī)關(guān)普遍建立了經(jīng)營者自檢、消費者送檢和工商機(jī)關(guān)抽檢相結(jié)合的監(jiān)測體系和工商系統(tǒng)省、市、縣工商局和工商所四級聯(lián)動的快速檢測體系,國家工商總局在全國31個省區(qū)市建立了食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點。各級工商機(jī)關(guān)針對不同的食品實施不同的監(jiān)管方法,對市場巡查、質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格食品,在依法查處的同時,及時公示不合格食品信息,責(zé)令經(jīng)營者暫停銷售和追回。
全國各級工商機(jī)關(guān)著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、消費者參與的“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系。進(jìn)一步加快立法立規(guī)步伐,繼續(xù)大力推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入、市場巡查等7個監(jiān)管制度建設(shè),繼續(xù)督促食品經(jīng)營主體普遍建立和落實進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬等5個自律制度,進(jìn)一步加強食品安全預(yù)警和快速反應(yīng)能力建設(shè)、12315食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等,為確保食品市場消費安全提供了有力的制度保障。
此外,在近期開展的全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動中,各級工商機(jī)關(guān)還將重點做好“五個抓”。一抓分類指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹黨的十七大精神為契機(jī),分7片對全國整治情況進(jìn)行督查,推進(jìn)專項整治工作向縱深發(fā)展。二抓責(zé)任落實,包括工商系統(tǒng)責(zé)任、經(jīng)營者責(zé)任、市場開辦者責(zé)任、流通環(huán)節(jié)專項整治的牽頭責(zé)任等,要具體明確。三抓典型推廣,如農(nóng)村示范店典型、經(jīng)營者行業(yè)自律典型、取締無證無照經(jīng)營典型等。四抓政策研究,比如要對農(nóng)民直接銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、季節(jié)性加工產(chǎn)品如何規(guī)范市場準(zhǔn)入及游商游販的監(jiān)管等。五抓群眾滿意度,要通過整治,使市場上產(chǎn)品和食品質(zhì)量的保證程度有明顯提高,完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、群眾參與“四位一體”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。 #p#分頁標(biāo)題#e#