我國是世界上主要的羅非魚養(yǎng)殖和出口國家，羅非魚產(chǎn)品主要出口到美國，且出口數(shù)量和金額呈逐年上升趨勢。目前，我國羅非魚養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工成本同歐美國家相比要低很多，羅非魚出口產(chǎn)品在世界市場的競爭潛力很大。但是，國外市場貿(mào)易的技術(shù)性措施要求日益嚴格，檢驗檢疫機構(gòu)和企業(yè)面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。

    市場準入高標準風險與控制

    國外進口國制定了一系列法律法規(guī)，嚴格限定了產(chǎn)品的準入標準，并不斷加大對進口產(chǎn)品的檢驗檢疫力度。如美國對食品生產(chǎn)實施危害分析和關(guān)鍵控制點的（HACCP）風險管理體系；歐盟于2006年1月開始實施的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》，強化了食品安全的檢查手段，大大提高了食品市場準入標準；日本制定的《食品衛(wèi)生法》及從2006年5月起實施的“肯定列表制度”，對水產(chǎn)品的藥物殘留量設(shè)定了苛刻的標準。要應對這些風險，筆者認為：

    嚴格按HACCP管理體系要求實施檢驗檢疫監(jiān)督管理。首先，生產(chǎn)加工企業(yè)必須取得HACCP認證，建立一套嚴密的HACCP質(zhì)量管理體系，從原料的驗收到成品加工各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都嚴格按GMP和SSOP的要求進行；其次，要求企業(yè)的從業(yè)人員特別是企業(yè)的管理人員，必須把HACCP理論、GMP和SSOP有機結(jié)合起來，以指導產(chǎn)品的生產(chǎn)加工；第三，CIQ工作人員在日常的監(jiān)督管理和認證、驗證以及年審工作中，除掌握CIQ法律法規(guī)和HACCP理論體系之外，要協(xié)助企業(yè)建立完善的HACCP質(zhì)量體系文件，對體系文件中各種表格設(shè)置、生產(chǎn)流程和過程、原料的驗收和檢測、實驗室記錄以及設(shè)施設(shè)備等不符合相關(guān)規(guī)范的方面提出整改意見，使企業(yè)的文件體系趨于完善。

    CIQ與企業(yè)實施信息共享。CIQ及時搜集各國相關(guān)的法律法規(guī)和產(chǎn)品標準，建立產(chǎn)品出口預警機制。企業(yè)跟國外客戶建立信息反饋機制，把國外最新要求及時反饋給CIQ，及時調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)戰(zhàn)略和風險控制。

    CIQ給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)質(zhì)服務以降低羅非魚出口企業(yè)經(jīng)營風險。如今年10月國家公布減免部分出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫收費。CIQ可以在縮短樣品的檢測周期，先出通關(guān)單后出證，允許報檢分單，日常監(jiān)管、產(chǎn)品抽樣和原料監(jiān)測抽樣等工作一起執(zhí)行和調(diào)配人力等方面給予扶持。

    農(nóng)獸藥殘留風險與控制

    美國FDA對動物源性產(chǎn)品（包括水產(chǎn)品）要抽查檢測220多類農(nóng)藥、獸藥，檢測項目繁多，從2001年7月1日起，對來自中國的水產(chǎn)品氯霉素檢測限量從原來的1ppb降低到0.3ppb，檢測底線降低到0.1ppb。要應對這一風險，筆者建議：

    實行“公司+基地+標準化”管理模式。把HACCP體系融入羅非魚的養(yǎng)殖過程中，在養(yǎng)殖過程中實行標準化養(yǎng)殖管理，嚴把種苗引入關(guān)，飼料生產(chǎn)加工和采購關(guān)，藥物購買、存放和使用關(guān)，以及避免水質(zhì)受污染；公司生產(chǎn)按HACCP體系文件要求進行，使出口產(chǎn)品的檢驗檢疫跟國際接軌。

    加強實驗室建設(shè)。CIQ實驗室要在儀器配置和具體項目的檢測底線上與國際接軌。羅非魚生產(chǎn)加工企業(yè)也要加強實驗室建設(shè)，現(xiàn)有人員要定期派送到國內(nèi)外權(quán)威檢測機構(gòu)培訓，招聘專業(yè)檢驗人才，以強化企業(yè)的自檢自控能力。

    加大羅非魚原料監(jiān)測頻率。原料驗收這一關(guān)是產(chǎn)品是否合格的關(guān)鍵，企業(yè)在原料驗收時可根據(jù)原料的多少，每天在不同的運輸車輛抽取多個獨立樣進行藥殘指標檢測，如果其中有一個檢測不合格，則評定該批原料不合格，這符合國際通行的抽樣做法。

    反傾銷訴訟風險與控制

    我國羅非魚產(chǎn)品主要銷往歐美國家，產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)加工規(guī)模小、組織化程度低、價格低，遭遇反傾銷訴訟的風險日增。因此，出口企業(yè)要避免損失應做好以下工作：

    成立羅非魚產(chǎn)品出口行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會可發(fā)布相關(guān)風險預警；制定最低出口保護價，規(guī)范行業(yè)行為，形成行業(yè)自律；培養(yǎng)企業(yè)的社會責任意識，加強法律法規(guī)的宣傳。

    發(fā)展羅非魚產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。羅非魚養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和產(chǎn)品研發(fā)都實行標準化管理，以降低運營成本，提高競爭力。企業(yè)要跳出傳統(tǒng)生產(chǎn)加工和貿(mào)易模式，開發(fā)羅非魚深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值，實行名牌戰(zhàn)略。

    在國際貿(mào)易的技術(shù)性措施日益嚴格的形勢下，只有檢驗檢疫機構(gòu)和出口企業(yè)積極合作，有效控制好羅非魚產(chǎn)品出口的主要風險，才能使前景更加喜人。