擁有龐大農村人口的中國將逐步建立完善農村市場食品質量準入體系,引導、監(jiān)督食品經營者嚴格落實索證索票、進貨驗收、建立臺賬等制度,從源頭上確保農村食品的質量和農民安全放心消費。
5日-6日,中國工商系統(tǒng)農村食品市場整頓工作總結現(xiàn)場會在濟南舉行。中國各地負責農村流通領域食品安全的政府部門官員齊聚于此,共同研究和部署有關農村食品市場監(jiān)管的政策、措施。
與會的國家工商總局副局長劉凡指出,過去一段時間,中國食品市場監(jiān)管的重點主要在城市。今年以來,政府開始將農村食品安全監(jiān)管作為“重中之重”。
國家工商總局將2007年作為“農村食品市場整頓年”,明確提出:力爭通過1-2年的專項整治,實現(xiàn)農村市場秩序初步好轉、食品質量明顯提高,使農村食品市場存在的突出問題得到有效解決;通過2-3年的專項整治,使農村市場食品質量顯著提高、農村市場交易秩序實現(xiàn)根本好轉,基本實現(xiàn)廣大農民群眾對農村市場的商品放心安全消費。
從8月下旬開始,中國政府在全國范圍內展開了為期4個月的產品質量和食品安全專項整治行動。同時,中國全面開展農村食品安全質量的定期監(jiān)測和快速檢測,加大對與農民日常生活、節(jié)日消費密切相關的糧、油、肉、奶制類及兒童食品等重點品種的監(jiān)管。
食品安全監(jiān)管使農村食品經營戶既感受到了壓力,又從中受益。
山東慶云縣東周村小商店店主高桂秀說:“現(xiàn)在工商所每星期都來巡查兩三趟,我們的資料都有詳細備案,再也不敢掉以輕心了。因為賣的東西干凈衛(wèi)生,附近農民都愿意買,每天能比原來多賺20多元。”
農村集中了中國最大的消費群體,農民組成的2億多個家庭,蘊藏著巨大的消費潛力。國家統(tǒng)計局的抽樣調查顯示,2006年中國農村人均生活消費支出2829元,扣除價格因素影響,實際增長9.1%。
“中國是農業(yè)大國,解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會的大局。政府不僅要關心農民的生產,而且要關心他們生活品質的提高。”劉凡強調。
今年前10個月,中國工商部門共檢查食品經營主體近300萬戶次,查處制售假冒偽劣食品案件3萬多件,對2萬多噸不合格食品實施了退市,有效規(guī)范了農村食品經營主體資格和經營行為。
與此同時,安徽、云南、廣西等地工商部門對不積極履責、失職瀆職的50個基層單位共72人進行了嚴肅處理,有效改善了農村食品市場秩序。
盡管取得了顯著成效,但劉凡坦言目前農村食品市場監(jiān)管仍然存在不少問題。比如農村市場分散,食品經營者法律意識淡薄,監(jiān)管戰(zhàn)線長、難度大;農村消費者食品安全意識不強,自我保護意識差,容易購買不合格食品,存在很大隱患等。
劉凡表示,在今年底前,中國將堅決實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店100%建立進貨臺賬制度;解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題。