為全面提升食品小作坊質(zhì)量控制水平，河北省政府日前出臺《全省食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治方案》（以下簡稱《方案》），進一步細化落實質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門及基層政府對食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管職責(zé)，要求通過打擊、關(guān)閉、幫扶和整合做大四種方式集中對小作坊進行專項治理，力爭到2008年底實現(xiàn)全省食品小作坊數(shù)量下降50%。
該《方案》對食品生產(chǎn)加工小作坊進行了明確限定，食品生產(chǎn)加工小作坊是指固定從業(yè)人員較少，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險食品生產(chǎn)加工活動（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣）的沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位或個人。
據(jù)了解，在對小作坊的專項治理中，對未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事食品生產(chǎn)加工的無照經(jīng)營行為，由工商部門負責(zé)會同有關(guān)部門查處取締；對取得衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的食品生產(chǎn)加工小作坊，由質(zhì)量技監(jiān)部門負責(zé)監(jiān)管；餐飲業(yè)、食堂等場所生產(chǎn)加工食品并當場出售消費的行為由衛(wèi)生部門負責(zé)監(jiān)管，對于同一問題，各部門不得進行重復(fù)查處。
《方案》中要求對食品生產(chǎn)小作坊分類實施專項治理。質(zhì)量技監(jiān)部門對證照齊全但未取得食品生產(chǎn)許可證而又生產(chǎn)已納入準入制度管理產(chǎn)品的食品生產(chǎn)加工小作坊，要根據(jù)4種不同的情況采取不同的措施：一是對在大中城市及城市周邊地區(qū)無證生產(chǎn)的小作坊，要堅決停止生產(chǎn)，依法嚴厲查處，責(zé)令限期取證；二是對小城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，暫時不能停止生產(chǎn)又達不到準入條件的小作坊，縣級質(zhì)量技監(jiān)局要報當?shù)卣?，并向市質(zhì)監(jiān)部門備案，明確整改要求和整改期限，可邊整改邊生產(chǎn)；三是對生產(chǎn)條件差、達不到準入要求，當?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ铍x不開且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng)，地處偏遠地區(qū)的小作坊，要由縣級質(zhì)量技監(jiān)部門結(jié)合當?shù)匦∽鞣坏漠a(chǎn)品種類和產(chǎn)品特性，制定出臺食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工審查規(guī)則并報市級質(zhì)量技監(jiān)部門備案；四是質(zhì)量技監(jiān)部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊不能達到基本衛(wèi)生條件的，要將企業(yè)情況通報衛(wèi)生部門，由衛(wèi)生部門按規(guī)定做出是否吊銷衛(wèi)生許可證的決定，并將結(jié)果通報質(zhì)量技監(jiān)部門和工商部門；衛(wèi)生部門要加強對食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生條件的檢查，凡達不到衛(wèi)生許可條件的，一律不予衛(wèi)生許可。
此外，河北省政府還進一步落實基層政府對食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管責(zé)任。《方案》中要求，縣級政府要將食品生產(chǎn)安全監(jiān)管納入鄉(xiāng)級政府和各有關(guān)部門年度考核目標，切實落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制；鄉(xiāng)級政府要將食品生產(chǎn)安全監(jiān)管納入日常工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立食品安全協(xié)管員，協(xié)助做好食品加工小作坊監(jiān)管工作。村委會成員中可根據(jù)情況設(shè)置食品安全信息員，配合有關(guān)職能部門抓好食品安全工作。各級政府要加大對食品安全監(jiān)管經(jīng)費、檢驗檢測經(jīng)費的投入，增加并改善執(zhí)法、監(jiān)測、交通、巡查等必備裝備，解決實際問題。
河北省政府明確要求，通過專項整治，努力實現(xiàn)四個“一批”，即嚴厲打擊一批制假售假偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點，堅決關(guān)閉一批無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工小作坊，積極幫扶一批具備一定條件的食品生產(chǎn)加工小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，整合做大一批具有區(qū)域性集中加工特點的食品生產(chǎn)加工小作坊，力爭到2008年底全省食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量下降50%，切實保障食品安全。
