“由于缺乏法律依據(jù)、技術(shù)不成熟、實(shí)施成本高昂、對(duì)食品安全的貢獻(xiàn)存疑，建議刪除所有與食品安全監(jiān)管碼有關(guān)的內(nèi)容，以維護(hù)本法的嚴(yán)肅性”，備受社會(huì)各界關(guān)注的《食品安全法》在去年年底經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議未獲通過(guò)之后，昨天，在中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)主持下，包括燕啤、雀巢、伊利、五糧液等全國(guó)各地30多家大型食品企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在京舉行食品安全法草案研討會(huì)時(shí)強(qiáng)烈做出上述呼吁，并提出了近50條修改意見(jiàn)。
據(jù)了解，食品安全法(草案)第30條中特別提到“國(guó)家對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品事項(xiàng)監(jiān)管碼制度”，對(duì)此，昨天所有與會(huì)代表都表示，強(qiáng)制實(shí)施“電子監(jiān)管碼”實(shí)際是設(shè)置了新的行政許可條件。另外，“電子監(jiān)管網(wǎng)”是否可以真正提高我國(guó)的食品安全監(jiān)管水平，值得商榷。“電子監(jiān)管碼”記錄和提供的信息包括：企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品商標(biāo)、產(chǎn)品品牌、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)合格證編號(hào)、生產(chǎn)許可證編號(hào)等。這些信息已經(jīng)全部存在于預(yù)包裝食品標(biāo)簽上，消費(fèi)者可以方便快捷地獲得。監(jiān)管部門(mén)如需對(duì)產(chǎn)品的流向、銷(xiāo)售情況等進(jìn)行監(jiān)控，完全可以通過(guò)核查企業(yè)銷(xiāo)售記錄、臺(tái)賬等方式達(dá)到目的，沒(méi)有必要再建立一套實(shí)質(zhì)上完全重復(fù)的信息提供系統(tǒng)。
樂(lè)百氏代表介紹，由于食品產(chǎn)品種類(lèi)繁多，數(shù)以千萬(wàn)的花色品種每年形成百億計(jì)的單個(gè)包裝，加上印刷賦碼技術(shù)不成熟，造成實(shí)施“電子監(jiān)管碼”的成本每年高達(dá)數(shù)十億計(jì)，包括設(shè)備改造、配置人力、購(gòu)買(mǎi)耗材以及獲取天文數(shù)字的電子監(jiān)管碼的費(fèi)用，這一切徒耗巨額社會(huì)成本，對(duì)食品安全工作并無(wú)實(shí)質(zhì)性幫助。
昨天的會(huì)議最終對(duì)總共98條的草案形成了近50條修改意見(jiàn)。中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馬勇向記者介紹，食品安全的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該就是一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但目前是國(guó)家、地方、企業(yè)三大標(biāo)準(zhǔn)并行，這是不合理的；還有就是針對(duì)食品安全的監(jiān)管問(wèn)題，是否可以明確各行政主體各按分工對(duì)食品安全分段監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)行為的處罰、曝光等，則應(yīng)統(tǒng)一交由一家行政主體實(shí)施，避免對(duì)同一企業(yè)、因同一原因、多家執(zhí)法主體實(shí)施處罰的現(xiàn)象。
馬勇告訴記者，對(duì)會(huì)議形成的意見(jiàn)協(xié)會(huì)將最終形成正式文件，并遞交全國(guó)人大常委會(huì)審議。
