本報訊 12月3日，首批由中國山東諸城外貿(mào)集團有限責(zé)任公司生產(chǎn)的共計60噸24萬美元輸歐熟制雞肉產(chǎn)品，經(jīng)檢驗檢疫合格后，從青島港裝船運往荷蘭鹿特丹。這是時隔6年后中國輸歐熟制禽肉產(chǎn)品重新對歐出口，揭開了中國禽肉產(chǎn)品重返歐盟市場的序幕，對三鹿牌嬰幼兒奶粉事件后提振我國食品質(zhì)量安全的信心、應(yīng)對目前金融風(fēng)暴對我國外貿(mào)出口帶來的不利影響、促進我國食品農(nóng)產(chǎn)品擴大出口具有重要意義。
2002年1月，歐盟以進口中國部分動物源性食品未達到其要求為由，全面禁止從中國進口動物源性產(chǎn)品。后經(jīng)國家質(zhì)檢總局、山東省委省政府、各級檢驗檢疫部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會長達6年的努力，歐盟委員會終于在今年7月30日通過決議，批準歐盟成員國恢復(fù)進口中國山東9家企業(yè)生產(chǎn)的熟制禽肉制品。
為做好熟制禽肉產(chǎn)品重返歐盟市場的準備工作，山東檢驗檢疫局高度重視，積極采取有效措施，確保出口歐盟熟制禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是明確規(guī)范要求，提出具體落實措施。該局要求出口企業(yè)應(yīng)建立和完善自檢自控體系，加強源頭管理，加強加工過程控制；嚴格按照檢驗檢疫相關(guān)要求組織生產(chǎn)，嚴格“三專”管理；出口前對輸歐生產(chǎn)計劃、出口計劃逐級上報、備案，產(chǎn)品出口后將產(chǎn)品在歐盟通關(guān)情況及時反饋檢驗檢疫機構(gòu)。各分支檢驗檢疫機構(gòu)明確分工，落實責(zé)任，加嚴監(jiān)管；檢驗檢疫監(jiān)管人員加強出口檢測，認真做好各項監(jiān)管記錄。出口禽肉行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自身主導(dǎo)作用，規(guī)范藥品的采購及使用管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)出口價格，避免相互壓價、無序競爭，最大限度地保護出口企業(yè)的利益，保障對歐出口健康有序展開。
二是梳理相關(guān)法規(guī)，提供免費培訓(xùn)指導(dǎo)。組織系統(tǒng)內(nèi)專家技術(shù)人員對近年來歐盟發(fā)布的一系列法規(guī)進行了翻譯、分類整理并印刷成冊，內(nèi)容涉及動物福利、飼料衛(wèi)生、飼養(yǎng)、動物衛(wèi)生與公共衛(wèi)生、屠宰加工、殘留監(jiān)控、檢測、出證和標(biāo)識要求等涉及熟制禽肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口的所有環(huán)節(jié)，免費分發(fā)相關(guān)檢驗檢疫部門和出口企業(yè)。同時，該局對相關(guān)分支檢驗檢疫機構(gòu)業(yè)務(wù)人員、出口企業(yè)負責(zé)人和品質(zhì)管理人員進行相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)檢驗檢疫系統(tǒng)及有關(guān)出口歐盟禽肉企業(yè)嚴格按照歐盟法規(guī)進行生產(chǎn)加工與檢驗檢疫監(jiān)管，確保整個生產(chǎn)、出口和監(jiān)管過程符合歐盟要求。
三是精心準備，組織出口前的全面檢查。該局根據(jù)歐盟相關(guān)指令和我國有關(guān)規(guī)定，組織專家組對輸歐熟制禽肉企業(yè)從飼料、養(yǎng)殖、屠宰、熱加工、企業(yè)實驗室檢測等整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準進行了細化，制定了《出口歐盟熟制禽肉企業(yè)考核表》，統(tǒng)一了對山東省輸歐熟制禽肉企業(yè)的考核標(biāo)準；指導(dǎo)企業(yè)在出口前認真進行自檢并對存在的問題認真整改，借鑒被國外通報的情況制定有效的控制措施；依據(jù)有關(guān)分支檢驗檢疫機構(gòu)的考核情況，該局組織對企業(yè)的整個生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和安全控制體系逐個進行考核，經(jīng)考核合格后才允許對歐出口。
歐盟是世界上主要的禽肉消費市場，每年進口量約在70萬噸左右，目前主要進口國為巴西和泰國，但兩國每年不到34萬噸的出口量難以滿足歐盟市場的需求。山東省是禽肉出口大省，2007年全省禽肉產(chǎn)品出口4.3億美元，占全國的50%，其中熟制禽肉產(chǎn)品出口3.3億美元，占全國的60%。此前，山東熟制禽肉主要出口日本，占96%以上，市場較為單一。出口日本的主要是雞腿肉，而歐盟市場需要的是雞胸肉，兩個市場的產(chǎn)品互補，既拓展了多元化的市場，又擴大了產(chǎn)品的附加值，進一步增加了企業(yè)的效益。據(jù)初步測算，此次歐盟對山東省開放禽肉市場后，正常情況下一年的出口量可達10萬噸左右，按歐盟市場價格4000~6000美元/噸計算，每年出口貨值約可達4億~6億美元。
