中新社北京二月二十五日電 (記者 周兆軍 孫宇挺) 今天四度審議的食品安全法草案規(guī)定：國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。
草案還規(guī)定：聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等。產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。
草案規(guī)定：有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員劉錫榮介紹說(shuō)，有些常委會(huì)組成人員提出，保健食品已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，但存在不少問(wèn)題，需要對(duì)其實(shí)施比普通食品更加嚴(yán)格的有針對(duì)性的監(jiān)管。法律委員會(huì)經(jīng)同教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦和衛(wèi)生部研究，建議草案增加上述規(guī)定。
來(lái)自全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的資料顯示，截至二00七年底，中國(guó)已審批保健食品八千九百多種，共有保健食品生產(chǎn)企業(yè)一千六百多家，年產(chǎn)值達(dá)一千多億元人民幣。中國(guó)的保健食品主要分為兩大類，一類是中國(guó)獨(dú)特的中藥保健食品，約占保健食品的百分之六十五左右，另一類是國(guó)際通行的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑，約占保健食品的百分之三十五。
據(jù)介紹，中國(guó)對(duì)保健食品的管理經(jīng)歷了從無(wú)到有、逐漸完善的過(guò)程。上世紀(jì)八十年代，中國(guó)保健食品由于缺乏管理，陷入了無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。一九九五年通過(guò)的《食品衛(wèi)生法》建立了保健食品審批制度，規(guī)定了保健食品管理的基本規(guī)則。在其后的十年中，一系列規(guī)范性文件也相繼出臺(tái)，使保健食品的審評(píng)、注冊(cè)、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)都逐步得到規(guī)范。但是，目前保健食品行業(yè)仍存在虛假宣傳、添加違禁物質(zhì)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加以嚴(yán)格規(guī)范。
