經(jīng)營者從事食品銷售活動，必須先行取得《食品流通許可證》。昨天，記者從在杭召開的全國工商系統(tǒng)食品安全工作會議上獲悉，由國家工商總局制訂的《食品流通許可證管理辦法(討論稿)》將從今年6月1日起正式實施。為了保證食品安全，《辦法》對食品經(jīng)營者的準入門檻做出了更嚴格的規(guī)定。

    先申辦許可

    證再領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照

    《辦法》規(guī)定，經(jīng)營者從事食品流通經(jīng)營活動，都必須依法取得食品流通許可證。即使是餐飲企業(yè)，如果出售的商品不是其自行加工制作的，也需要取得該證。

    此外，《辦法》還確定了“證照分離、先證后照”的原則。經(jīng)營者在取得許可證之后，才能向工商部門申請登記注冊。否則，任何單位和個人都不得從事食品流通經(jīng)營活動。

    為了防止經(jīng)營過程對食品造成二次污染，危及安全，《辦法》對許可證的申請條件還進行了嚴格規(guī)定。食品經(jīng)營場所與個人生活空間應(yīng)當分開；而且應(yīng)該和有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定距離。此外，經(jīng)營場所的食品容器、工具和設(shè)備，也必須和個人生活用品嚴格分開。

    電子郵件成為法定申請方式

    記者在該《辦法》中還發(fā)現(xiàn)，電子郵件也被列為法定的申請方式，和現(xiàn)場辦理、郵寄、傳真等方式完全一樣。需要申請許可證的經(jīng)營者，可以直接通過網(wǎng)絡(luò)下載電子文本，填寫后通過電子郵件發(fā)送到工商部門，節(jié)省時間。

    為了方便許可證的銜接，《辦法》還規(guī)定，如果經(jīng)營者在《辦法》實施前已經(jīng)領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，原許可證繼續(xù)有效；如果自愿申請換證、原許可證事項發(fā)生變化，或者有效期屆滿的，經(jīng)營者應(yīng)該向工商部門提出申請，經(jīng)審核后，繳銷食品衛(wèi)生許可證，領(lǐng)取食品流通許可證。

    只有好的賣家才能進入市場

    針對《辦法》，杭州消費者表現(xiàn)出積極的態(tài)度。從事乳品銷售的夏先生對記者說：“許可證的管理就是從銷售源頭進行規(guī)范，只讓好的賣家進入市場。如果這一步做好了，食品銷售行業(yè)的整體水平就提高了；食品安全自然能得到更好的保證，我們吃得也更加放心。另外，從經(jīng)營角度來說，雖然要多辦理一項手續(xù)；但許可證制度排除了不合格經(jīng)營者進入市場，對其他經(jīng)營者來說也是件好事情，至少避免了低價低質(zhì)的惡性競爭。”

    省工商局相關(guān)負責人也表示，目前，食品安全已經(jīng)成為社會最關(guān)注、工商部門最重要的事情。全省工商將貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，并且把經(jīng)營者也納入自我監(jiān)管的思維中。讓經(jīng)營者急起來，讓經(jīng)營者自動設(shè)防，保證食品安全。