經(jīng)營(yíng)者從事食品銷售活動(dòng)，必須先行取得《食品流通許可證》。昨天，記者從在杭召開的全國(guó)工商系統(tǒng)食品安全工作會(huì)議上獲悉，由國(guó)家工商總局制訂的《食品流通許可證管理辦法(討論稿)》將從今年6月1日起正式實(shí)施。為了保證食品安全，《辦法》對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入門檻做出了更嚴(yán)格的規(guī)定。
先申辦許可
證再領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
《辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都必須依法取得食品流通許可證。即使是餐飲企業(yè)，如果出售的商品不是其自行加工制作的，也需要取得該證。
此外，《辦法》還確定了“證照分離、先證后照”的原則。經(jīng)營(yíng)者在取得許可證之后，才能向工商部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。否則，任何單位和個(gè)人都不得從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
為了防止經(jīng)營(yíng)過程對(duì)食品造成二次污染，危及安全，《辦法》對(duì)許可證的申請(qǐng)條件還進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活空間應(yīng)當(dāng)分開；而且應(yīng)該和有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定距離。此外，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品容器、工具和設(shè)備，也必須和個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開。
電子郵件成為法定申請(qǐng)方式
記者在該《辦法》中還發(fā)現(xiàn)，電子郵件也被列為法定的申請(qǐng)方式，和現(xiàn)場(chǎng)辦理、郵寄、傳真等方式完全一樣。需要申請(qǐng)?jiān)S可證的經(jīng)營(yíng)者，可以直接通過網(wǎng)絡(luò)下載電子文本，填寫后通過電子郵件發(fā)送到工商部門，節(jié)省時(shí)間。
為了方便許可證的銜接，《辦法》還規(guī)定，如果經(jīng)營(yíng)者在《辦法》實(shí)施前已經(jīng)領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，原許可證繼續(xù)有效；如果自愿申請(qǐng)換證、原許可證事項(xiàng)發(fā)生變化，或者有效期屆滿的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該向工商部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，繳銷食品衛(wèi)生許可證，領(lǐng)取食品流通許可證。
只有好的賣家才能進(jìn)入市場(chǎng)
針對(duì)《辦法》，杭州消費(fèi)者表現(xiàn)出積極的態(tài)度。從事乳品銷售的夏先生對(duì)記者說：“許可證的管理就是從銷售源頭進(jìn)行規(guī)范，只讓好的賣家進(jìn)入市場(chǎng)。如果這一步做好了，食品銷售行業(yè)的整體水平就提高了；食品安全自然能得到更好的保證，我們吃得也更加放心。另外，從經(jīng)營(yíng)角度來(lái)說，雖然要多辦理一項(xiàng)手續(xù)；但許可證制度排除了不合格經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者來(lái)說也是件好事情，至少避免了低價(jià)低質(zhì)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。”
省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，目前，食品安全已經(jīng)成為社會(huì)最關(guān)注、工商部門最重要的事情。全省工商將貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，并且把經(jīng)營(yíng)者也納入自我監(jiān)管的思維中。讓經(jīng)營(yíng)者急起來(lái)，讓經(jīng)營(yíng)者自動(dòng)設(shè)防，保證食品安全。
