□方杰平 潘忠華 本報記者 曹吉根
5月20日，浙江省臨安市龍崗鎮(zhèn)無他村的農(nóng)村公共安全員程金花在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)該村一家炒貨企業(yè)的產(chǎn)品標簽標注的凈含量、廠址和廠名等標簽內(nèi)容不符合《食品安全法》關于預包裝食品標簽的規(guī)范要求，她當即對企業(yè)進行了勸說和講解，并及時將詳細情況匯報給臨安質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)科。
接到匯報后，此情況立即引起了臨安市質(zhì)監(jiān)局負責人的高度重視，當即部署對全市的食品企業(yè)進行了標簽規(guī)范性檢查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的標簽標注不規(guī)范的企業(yè)進行了再培訓，并制定了食品標簽規(guī)范性復查計劃。
據(jù)了解，為確保食品質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早整改，預防和杜絕食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全事故的發(fā)生，切實發(fā)揮農(nóng)村公共安全員在食品監(jiān)管工作中的作用，2008年6月，臨安市率先在轄區(qū)內(nèi)開展了農(nóng)村公共安全員“多員合一”工作，對質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、食品藥品監(jiān)管等食品安全監(jiān)管部門，在每個行政村（社區(qū)）設立的監(jiān)督員、信息員或維權員進行整合，確定由一名公共安全員承擔食品安全監(jiān)管責任，并對“多員合一”工作人員在聘任、管理、工作職責、經(jīng)費保障等方面進行了明確，還根據(jù)農(nóng)村公共安全員的工作職責制定了工作要求和考核細則。農(nóng)村公共安全員經(jīng)培訓合格上崗后，到年底由各食品安全監(jiān)管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對其進行考核，合格者每人每年享受獎勵2000元，其中市財政核撥1500元、所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配套500元。
臨安市質(zhì)監(jiān)局負責人介紹說：“到目前為止，臨安市已經(jīng)建立了食品安全專管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、農(nóng)村公共安全員組成的三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系，食品安全監(jiān)管的觸角已延伸至各個行政村，實現(xiàn)了橫縱結合、條塊結合，解決了監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在食品安全監(jiān)管工作中人手少、事情多、任務重的問題。”
該負責人告訴記者：“今年以來，臨安市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、農(nóng)村公共安全員開展了《食品安全法》等各項法律法規(guī)的知識培訓，共舉辦培訓6期，培訓人員1388人次，有效提高了農(nóng)村公共安全員的實際工作技能和企業(yè)主的質(zhì)量意識。”
此外，臨安質(zhì)監(jiān)局還根據(jù)農(nóng)村公共安全員在巡查中提供的信息，繪制了全市食品小作坊總體分布動態(tài)監(jiān)管圖、食品生產(chǎn)行業(yè)分布圖、食品安全監(jiān)管分片定責區(qū)域圖和食品安全監(jiān)管警示圖，直觀、動態(tài)地反映了全市食品加工企業(yè)的分布狀況、監(jiān)管狀況和監(jiān)管責任，有效地發(fā)揮了監(jiān)管網(wǎng)絡體系的作用，確保了食品安全監(jiān)管工作不留死角。
閱讀要點
為確保食品質(zhì)量安全，浙江省臨安市在轄區(qū)內(nèi)開展了農(nóng)村公共安全員“多員合一”工作，對質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、食品藥品監(jiān)管等食品安全監(jiān)管部門在每個行政村（社區(qū)）設立的監(jiān)督員、信息員或維權員進行整合，確定由一名公共安全員承擔食品安全監(jiān)管責任，并對“多員合一”工作人員在聘任、管理、工作職責、經(jīng)費保障等方面進行了明確，制定了工作要求和考核細則。
到目前為止，該市已經(jīng)建立了食品安全專管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、農(nóng)村公共安全員組成的三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，食品安全監(jiān)管的觸角已延伸至各個行政村，解決了食品安全監(jiān)管工作中人手少、事情多、任務重的問題。
