一個(gè)正常的市場(chǎng)行為，被解讀為“狼子野心”后，一慣低調(diào)的益海嘉里糧油公司罕見(jiàn)地向媒體發(fā)聲。
“假如我們不主動(dòng)降低食用油價(jià)格，不知道他們又會(huì)詆毀我們什么！又會(huì)向公眾誤導(dǎo)什么！”9月3日，在深圳蛇口的益海嘉里糧油(深圳)有限公司，有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者無(wú)奈地表示。
對(duì)于益海嘉里表示的“委屈”，業(yè)內(nèi)不乏同情之聲，但更多的人士認(rèn)為，益海嘉里在壟斷國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)的棋盤(pán)上，已經(jīng)落子中局。
益海嘉里對(duì)此深感無(wú)奈：“我們一貫遵紀(jì)守法、腳踏實(shí)地做利國(guó)利民之事，希望大家用事實(shí)說(shuō)話，而不是聽(tīng)風(fēng)就是雨。”
降價(jià)意在低價(jià)收購(gòu)大豆？
此番交鋒始于上月。8月14日，益海嘉里旗下金龍魚(yú)宣布下調(diào)部分產(chǎn)品零售價(jià)格，降幅超過(guò)10%，涉及大豆油、菜油和調(diào)和油等。受此影響，包括福臨門(mén)、魯花等市場(chǎng)主流品牌跟進(jìn)調(diào)價(jià)，降幅與金龍魚(yú)相當(dāng)。
前述益海嘉里負(fù)責(zé)人表示，降價(jià)是因?yàn)槌杀鞠陆担髽I(yè)根據(jù)成本變化及時(shí)下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任企業(yè)的做法。
從今年7月初開(kāi)始到8月13日，國(guó)內(nèi)外期貨、現(xiàn)貨市場(chǎng)大幅下跌，現(xiàn)貨市場(chǎng)大豆油原料價(jià)格從11000元/噸左右降至8000元/噸左右，而原料油成本占小包裝油價(jià)格的80%到90%。
“中央政府高度關(guān)注通貨膨脹之時(shí)，我們根據(jù)成本變化及時(shí)降價(jià)，對(duì)消費(fèi)者、對(duì)政府控制物價(jià)均有利，沒(méi)想到被少數(shù)人刻意解讀。”益海嘉里說(shuō)。
據(jù)了解，刻意解讀包括兩項(xiàng)：一方面，因?yàn)橛蛢r(jià)下調(diào)，油料加工企業(yè)收購(gòu)原料時(shí)順理成章地降低價(jià)格。金龍魚(yú)選擇在大豆收割前降價(jià)，意在低價(jià)收購(gòu)大豆。另一方面，由于今年上半年大豆價(jià)格飆升，一些企業(yè)高價(jià)囤貨，金龍魚(yú)率先降價(jià)，能套牢囤貨企業(yè)致其倒閉或破產(chǎn)，利于自己收購(gòu)兼并、清盤(pán)壓榨企業(yè)。
益海嘉里認(rèn)為，上述解讀經(jīng)不起推敲。在大豆主產(chǎn)區(qū)東北，今年產(chǎn)量預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)800萬(wàn)噸，益海嘉里的收購(gòu)量只有10%。更主要的是，東北大豆的價(jià)格是由供求關(guān)系和種植成本決定，主要用途是食品豆、油豆和期貨豆，后兩者全部與國(guó)際市場(chǎng)接軌，豈是一家企業(yè)所能影響？
況且國(guó)產(chǎn)豆10月中下旬才能夠批量上市，8月份調(diào)價(jià)到10月中旬還有兩個(gè)月的時(shí)間，市場(chǎng)行情千變?nèi)f化，任何企業(yè)都不可能做這樣的事情。對(duì)于所謂清盤(pán)壓榨企業(yè)一說(shuō)，益海嘉里回應(yīng)，此說(shuō)法于理于法更經(jīng)不起推敲，一是油脂壓榨業(yè)接近成熟，相對(duì)過(guò)剩；二是國(guó)家去年底對(duì)產(chǎn)業(yè)政策已做了調(diào)整，益海嘉里不能也不會(huì)做與產(chǎn)業(yè)政策不符的事情。
“益海嘉里無(wú)端遭遇諸多詰難，皆因企業(yè)系外資出身。”上述人士強(qiáng)調(diào)，實(shí)際上，益海嘉里是愛(ài)國(guó)華僑投資、經(jīng)營(yíng)和管理的企業(yè)。
中國(guó)大豆網(wǎng)總編輯劉兆福對(duì)此表示認(rèn)同。他說(shuō)，從目前食用油加工企業(yè)勢(shì)力看，益海嘉里、中糧集團(tuán)、三九油脂均有實(shí)力，將“陰謀論”的矛頭指向其中哪一家，似乎并無(wú)多少說(shuō)服力。
一位不愿具名的學(xué)者表示，一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)大豆壓榨企業(yè)很多，處于低水平無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，存在整合的需要。整合工作國(guó)內(nèi)企業(yè)可以做，國(guó)外企業(yè)可以做，但前者或放棄，或沒(méi)有能力去完成，才導(dǎo)致機(jī)會(huì)旁落，這不能怪罪外資。
食用油定價(jià)權(quán)由外資壟斷？
2007年-2008年兩年內(nèi)食用油價(jià)格飆升，引發(fā)外資壟斷說(shuō)。而金龍魚(yú)小試“調(diào)價(jià)權(quán)”，市場(chǎng)即聞風(fēng)而動(dòng)，“外資壟斷說(shuō)”被強(qiáng)化并被放大。由此，“外資掌控定價(jià)權(quán)”成為了“壟斷”之后最引人關(guān)注的字眼之一。
“此次降價(jià)與定價(jià)權(quán)毫無(wú)關(guān)連。”益海嘉里有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，按照市場(chǎng)規(guī)律，成本下降，產(chǎn)品必然降價(jià)，金龍魚(yú)只是走在行業(yè)前面而已。
但中國(guó)農(nóng)科院油料研究所加工中心主任黃鳳洪認(rèn)為，益海嘉里將降價(jià)歸因于國(guó)際市場(chǎng)，只是玩了一個(gè)障眼法，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)油料價(jià)格事實(shí)上也是由這些大型企業(yè)壟斷和控制的。當(dāng)他們認(rèn)為要拉升食用油價(jià)格時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格可能又上去了。
劉兆福則認(rèn)為，在定價(jià)問(wèn)題上，大企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)會(huì)重一些，但這不能等同于價(jià)格由大企業(yè)說(shuō)了算。8月4日，一位業(yè)內(nèi)人士在深圳媒體也撰文指出，被以“ABCD”代稱的國(guó)際糧油四巨頭，即使擁有相當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)權(quán)，但對(duì)豆價(jià)的影響不到3%。
劉兆福也表示，在某一階段，多家大企業(yè)會(huì)有共同的思維，比如有意去操作價(jià)格。但是，各家公司都是獨(dú)立的，均想爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。要想幾大企業(yè)在同一市場(chǎng)中形成一致拉漲價(jià)格，根據(jù)基本的商業(yè)規(guī)律，是很難做到的。
他認(rèn)為，在中國(guó)，價(jià)格是個(gè)敏感話題，政府對(duì)此從未懈怠。事實(shí)上，政府調(diào)控力度很強(qiáng)，社會(huì)過(guò)于擔(dān)心，似乎沒(méi)必要。他表示，此前的一輪漲價(jià)，中小型壓榨企業(yè)都在存油，等待高價(jià)。事實(shí)上，當(dāng)時(shí)缺油并不嚴(yán)重。那波上漲是非理性的，拉動(dòng)上漲的是不正常的心理預(yù)期，不能責(zé)怪益海嘉里一家。“我不太支持壟斷的說(shuō)法，因?yàn)楝F(xiàn)在拿不出依據(jù)來(lái)，只能說(shuō)要防止壟斷。”他說(shuō)。
益海嘉里則表示，中國(guó)有比較完善的法律法規(guī)，跨國(guó)企業(yè)不敢也不可能操縱價(jià)格。“謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)，肯定會(huì)遵循政策，遵紀(jì)守法，做好表率。”
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防范壟斷躍升政策層面
國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站9月3日發(fā)布了《促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，強(qiáng)調(diào)必須“從戰(zhàn)略高度”加強(qiáng)對(duì)大豆加工業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，保障國(guó)家食物安全。這一消息讓久蟄民間的“防范外資壟斷國(guó)內(nèi)食用油威脅糧食安全”思潮，成為國(guó)家層面的宣示。
“對(duì)外資企業(yè)壟斷的關(guān)注，以前僅止于通過(guò)文章或?qū)W術(shù)會(huì)議進(jìn)行探討，但這次提上了政策臺(tái)面。”業(yè)內(nèi)人士指出，《意見(jiàn)》“抑外扶內(nèi)”的主導(dǎo)思想雖然與“反壟斷”仍有微妙差別，但大家心知肚明。
《意見(jiàn)》指出，要引導(dǎo)內(nèi)資大豆加工企業(yè)通過(guò)兼并、重組方式，淘汰一批落后的小規(guī)模大豆油脂加工廠，提高行業(yè)的整體水平；增強(qiáng)我國(guó)大豆生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán)；扶持國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)，改變內(nèi)資加工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足、市場(chǎng)占有率低的局面?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)外商投資的規(guī)范與管理。
銀河期貨分析師王立國(guó)表示，《意見(jiàn)》旨在減輕國(guó)內(nèi)油脂行業(yè)面臨的外資壟斷壓力，其背后暗含著維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的要義。
