今年我國(guó)夏糧又獲豐收。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才近日宣布，今年全國(guó)夏糧預(yù)計(jì)產(chǎn)量將達(dá)到2450億斤，創(chuàng)下新中國(guó)成立以來第一次連續(xù)6年夏糧增產(chǎn)的佳績(jī)。但糧價(jià)依然是一個(gè)相對(duì)敏感的問題。夏收時(shí)節(jié)，從專家到農(nóng)民，對(duì)糧價(jià)都給予了特別關(guān)注。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，1月份至6月份，我國(guó)糧食價(jià)格環(huán)比分別上漲0.2％、1.0％、1.5％、0.4％、0.8％、0.6％，已連續(xù)6個(gè)月上漲，累計(jì)漲幅達(dá)4.9％。由于在我國(guó)CPI樣本中，食品類商品權(quán)重占到了33.6％，因此，專家擔(dān)心糧價(jià)如果持續(xù)上漲，恐怕會(huì)形成通脹壓力。
而農(nóng)民則擔(dān)心豐產(chǎn)不豐收，出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象。
專家和農(nóng)民的擔(dān)心，一個(gè)屬于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題，一個(gè)屬于老百姓的吃飯問題。兩個(gè)極端，凸顯了糧食價(jià)格的重要。
那么，糧食價(jià)格又會(huì)怎樣運(yùn)行呢？
決定糧價(jià)的因素主要有種糧成本、供求關(guān)系、市場(chǎng)投機(jī)行為和政府的相關(guān)政策。糧價(jià)的運(yùn)行趨勢(shì)，應(yīng)該是這四個(gè)因素共同作用的結(jié)果。
從種糧的成本看，種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥、電、油等的價(jià)格都會(huì)對(duì)糧價(jià)形成影響。綜合各方面的信息，上述商品的價(jià)格有漲有落，對(duì)糧價(jià)的最終影響是偏中性的。
從供求關(guān)系看，隨著我國(guó)人口的增加和居民生活水平的提高，對(duì)糧食的需求也在逐漸增加。但此類需求的增加應(yīng)該是漸進(jìn)的，不會(huì)出現(xiàn)驟然放大的情況，加上近年來我國(guó)糧食連續(xù)豐收，供給充足，因此，需求的增加對(duì)糧食價(jià)格的影響不會(huì)很大。
從市場(chǎng)投機(jī)因素看，近年來國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格曾出現(xiàn)大幅波動(dòng)，但這種波動(dòng)并非由有效需求的增加引起，在很大程度上是國(guó)際熱錢炒作的結(jié)果，同時(shí)與計(jì)價(jià)貨幣美元的無節(jié)制發(fā)行有很大關(guān)系。由于我國(guó)糧食基本能夠自給自足，進(jìn)出口數(shù)量不大，糧食市場(chǎng)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，因此，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)傳導(dǎo)到我國(guó)會(huì)大幅衰減，對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)價(jià)格的影響有限。
從政策面看，政府近年來加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，農(nóng)民的種糧積極性高漲，糧食產(chǎn)量不斷增加。此外，在糧食調(diào)控逐步引入市場(chǎng)機(jī)制的過程中，政府運(yùn)用市場(chǎng)手段調(diào)控糧價(jià)的能力在不斷增強(qiáng)。這都為糧價(jià)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要保證我國(guó)的糧食安全，還要付出很多努力，其中維持糧食產(chǎn)量的持續(xù)增加是最重要的，為此，政府已出臺(tái)了增加1000億斤糧食生產(chǎn)能力的規(guī)劃。而要保證糧食不斷增產(chǎn)，就要讓農(nóng)民種糧有賺頭。從這個(gè)意義上講，國(guó)家會(huì)逐步提高糧食收購(gòu)價(jià)格，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
但提高糧食收購(gòu)價(jià)格不會(huì)導(dǎo)致糧價(jià)水平的顯著上漲。這是因?yàn)?，?guó)家會(huì)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，適時(shí)吞吐糧食，來保證市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。在去年上半年國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門在繼續(xù)安排政策性糧食通過糧食批發(fā)市場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)銷售的基礎(chǔ)上，適時(shí)增加了投放數(shù)量，合理確定銷售底價(jià)，有效防止了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)的過度上漲，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，也有效地保護(hù)了消費(fèi)者的利益。為穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)，保護(hù)農(nóng)民利益，國(guó)家在部分主產(chǎn)區(qū)及時(shí)實(shí)施了臨時(shí)收儲(chǔ)等政策措施。今年國(guó)家在主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)執(zhí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，較大幅度提高了小麥、稻谷的最低收購(gòu)價(jià)格水平。這些政策措施的實(shí)施，對(duì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅波動(dòng)，保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)的基本穩(wěn)定，將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。因此，我們有理由對(duì)維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定充滿信心。
在目前我國(guó)糧食的購(gòu)銷體制下，政策是決定糧價(jià)的最主要因素。政府既要關(guān)注專家們關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問題，也要關(guān)注農(nóng)民們關(guān)注的種糧劃不劃算的問題。這就形成了較為明確的價(jià)格區(qū)間，就像股票市場(chǎng)中運(yùn)行通道。而為了保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，政府會(huì)盡量收窄這一價(jià)格區(qū)間。
再者，從糧食的基本屬性看，糧食的主要功能畢竟還是滿足人們吃飯的需求，因此，不考慮大規(guī)模投機(jī)的影響，糧價(jià)的走勢(shì)應(yīng)該是基本平穩(wěn)的。
由此可見，糧價(jià)的穩(wěn)定運(yùn)行值得期待。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，1月份至6月份，我國(guó)糧食價(jià)格環(huán)比分別上漲0.2％、1.0％、1.5％、0.4％、0.8％、0.6％，已連續(xù)6個(gè)月上漲，累計(jì)漲幅達(dá)4.9％。由于在我國(guó)CPI樣本中，食品類商品權(quán)重占到了33.6％，因此，專家擔(dān)心糧價(jià)如果持續(xù)上漲，恐怕會(huì)形成通脹壓力。
而農(nóng)民則擔(dān)心豐產(chǎn)不豐收，出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象。
專家和農(nóng)民的擔(dān)心，一個(gè)屬于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題，一個(gè)屬于老百姓的吃飯問題。兩個(gè)極端，凸顯了糧食價(jià)格的重要。
那么，糧食價(jià)格又會(huì)怎樣運(yùn)行呢？
決定糧價(jià)的因素主要有種糧成本、供求關(guān)系、市場(chǎng)投機(jī)行為和政府的相關(guān)政策。糧價(jià)的運(yùn)行趨勢(shì)，應(yīng)該是這四個(gè)因素共同作用的結(jié)果。
從種糧的成本看，種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥、電、油等的價(jià)格都會(huì)對(duì)糧價(jià)形成影響。綜合各方面的信息，上述商品的價(jià)格有漲有落，對(duì)糧價(jià)的最終影響是偏中性的。
從供求關(guān)系看，隨著我國(guó)人口的增加和居民生活水平的提高，對(duì)糧食的需求也在逐漸增加。但此類需求的增加應(yīng)該是漸進(jìn)的，不會(huì)出現(xiàn)驟然放大的情況，加上近年來我國(guó)糧食連續(xù)豐收，供給充足，因此，需求的增加對(duì)糧食價(jià)格的影響不會(huì)很大。
從市場(chǎng)投機(jī)因素看，近年來國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格曾出現(xiàn)大幅波動(dòng)，但這種波動(dòng)并非由有效需求的增加引起，在很大程度上是國(guó)際熱錢炒作的結(jié)果，同時(shí)與計(jì)價(jià)貨幣美元的無節(jié)制發(fā)行有很大關(guān)系。由于我國(guó)糧食基本能夠自給自足，進(jìn)出口數(shù)量不大，糧食市場(chǎng)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，因此，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)傳導(dǎo)到我國(guó)會(huì)大幅衰減，對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)價(jià)格的影響有限。
從政策面看，政府近年來加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，農(nóng)民的種糧積極性高漲，糧食產(chǎn)量不斷增加。此外，在糧食調(diào)控逐步引入市場(chǎng)機(jī)制的過程中，政府運(yùn)用市場(chǎng)手段調(diào)控糧價(jià)的能力在不斷增強(qiáng)。這都為糧價(jià)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要保證我國(guó)的糧食安全，還要付出很多努力，其中維持糧食產(chǎn)量的持續(xù)增加是最重要的，為此，政府已出臺(tái)了增加1000億斤糧食生產(chǎn)能力的規(guī)劃。而要保證糧食不斷增產(chǎn)，就要讓農(nóng)民種糧有賺頭。從這個(gè)意義上講，國(guó)家會(huì)逐步提高糧食收購(gòu)價(jià)格，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
但提高糧食收購(gòu)價(jià)格不會(huì)導(dǎo)致糧價(jià)水平的顯著上漲。這是因?yàn)?，?guó)家會(huì)根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，適時(shí)吞吐糧食，來保證市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。在去年上半年國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門在繼續(xù)安排政策性糧食通過糧食批發(fā)市場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)銷售的基礎(chǔ)上，適時(shí)增加了投放數(shù)量，合理確定銷售底價(jià)，有效防止了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)的過度上漲，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，也有效地保護(hù)了消費(fèi)者的利益。為穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)，保護(hù)農(nóng)民利益，國(guó)家在部分主產(chǎn)區(qū)及時(shí)實(shí)施了臨時(shí)收儲(chǔ)等政策措施。今年國(guó)家在主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)執(zhí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，較大幅度提高了小麥、稻谷的最低收購(gòu)價(jià)格水平。這些政策措施的實(shí)施，對(duì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅波動(dòng)，保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)的基本穩(wěn)定，將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。因此，我們有理由對(duì)維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定充滿信心。
在目前我國(guó)糧食的購(gòu)銷體制下，政策是決定糧價(jià)的最主要因素。政府既要關(guān)注專家們關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問題，也要關(guān)注農(nóng)民們關(guān)注的種糧劃不劃算的問題。這就形成了較為明確的價(jià)格區(qū)間，就像股票市場(chǎng)中運(yùn)行通道。而為了保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，政府會(huì)盡量收窄這一價(jià)格區(qū)間。
再者，從糧食的基本屬性看，糧食的主要功能畢竟還是滿足人們吃飯的需求，因此，不考慮大規(guī)模投機(jī)的影響，糧價(jià)的走勢(shì)應(yīng)該是基本平穩(wěn)的。
由此可見，糧價(jià)的穩(wěn)定運(yùn)行值得期待。
