隨著我國開放型經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，檢驗(yàn)檢疫工作已發(fā)生了重大變化，特別是檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革有了深刻變革，從批批檢驗(yàn)、抽批檢驗(yàn)到過程檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和“三備四控”全監(jiān)控等檢驗(yàn)監(jiān)管模式，為有效保證進(jìn)出口商品質(zhì)量安全起到了舉足輕重的作用。當(dāng)前面臨新的國際國內(nèi)形勢的不斷變化，特別是進(jìn)出口貿(mào)易的變化，檢驗(yàn)檢疫部門面臨著新形勢、新情況、新問題。對此，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)對現(xiàn)行檢驗(yàn)監(jiān)管模式進(jìn)行重大變革，以適應(yīng)當(dāng)前和未來形勢的需要。

    面對新的形勢和新的要求，檢驗(yàn)檢疫部門面臨更多的新問題需要解決，同樣，檢驗(yàn)監(jiān)管模式不論在內(nèi)容、形式和有效運(yùn)用等方面也急需進(jìn)行必要的改革。一是適應(yīng)新“三定”方案要求的需要。正確履行好出入境檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)工作的職能，準(zhǔn)確把握自身承擔(dān)的管理職能和服務(wù)職責(zé)，不斷提高檢驗(yàn)監(jiān)管水平和有效性，需要對現(xiàn)行檢驗(yàn)監(jiān)管模式進(jìn)行改革，從微觀監(jiān)管向宏觀監(jiān)管轉(zhuǎn)移，從宏觀層面指導(dǎo)微觀監(jiān)控。二是理順把關(guān)服務(wù)關(guān)系的要求。要真正做到“寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理”的思路，必須不斷創(chuàng)新把關(guān)與服務(wù)的措施，積極探索更為有效的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式方法。三是當(dāng)前出口產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管現(xiàn)狀的需要。就蘇州市進(jìn)出口情況而言，近幾年來出口量呈現(xiàn)出快速增長的勢頭，引發(fā)了檢驗(yàn)監(jiān)管量劇增與人員嚴(yán)重缺少的矛盾，檢驗(yàn)監(jiān)管模式有必要進(jìn)行重大改革，以適應(yīng)新形勢下服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

    實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)監(jiān)管模式由微觀監(jiān)管向宏觀監(jiān)管轉(zhuǎn)變，以檢驗(yàn)驗(yàn)證監(jiān)管的有效性，是進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要，也是檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)現(xiàn)“方便進(jìn)出、監(jiān)管有效”目標(biāo)、檢驗(yàn)檢疫自身發(fā)展的需要。新模式總體思路上要以檢驗(yàn)為主向監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，將檢驗(yàn)寓于監(jiān)管之中，實(shí)現(xiàn)從“檢驗(yàn)產(chǎn)品”到“監(jiān)管企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)”的轉(zhuǎn)變，并實(shí)現(xiàn)服務(wù)與監(jiān)管并重的要求，落實(shí)“寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理”思路要求。新模式重點(diǎn)要突出通過服務(wù)提高出口企業(yè)的管理水平、質(zhì)量控制能力、誠信意識、全局意識、質(zhì)量意識、憂患意識和責(zé)任意識，提高企業(yè)控制出口產(chǎn)品質(zhì)量的能力，實(shí)現(xiàn)對出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平的不斷提高。也要重點(diǎn)突出在宏觀監(jiān)管中體現(xiàn)微觀監(jiān)管，通過宏觀監(jiān)管，對個別問題實(shí)施微觀監(jiān)管，以檢驗(yàn)驗(yàn)證監(jiān)管的有效性，再在有效監(jiān)管基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)宏觀監(jiān)管為主流。同時，也要著力在提高檢驗(yàn)檢疫職工干部隊(duì)伍上下工夫，把現(xiàn)有人員培養(yǎng)成為懂法律、通技術(shù)、善溝通、會檢驗(yàn)和管理的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。