隨著我國開放型經濟的不斷發(fā)展，檢驗檢疫工作已發(fā)生了重大變化，特別是檢驗監(jiān)管模式改革有了深刻變革，從批批檢驗、抽批檢驗到過程檢驗、型式試驗和“三備四控”全監(jiān)控等檢驗監(jiān)管模式，為有效保證進出口商品質量安全起到了舉足輕重的作用。當前面臨新的國際國內形勢的不斷變化，特別是進出口貿易的變化，檢驗檢疫部門面臨著新形勢、新情況、新問題。對此，檢驗檢疫部門應對現(xiàn)行檢驗監(jiān)管模式進行重大變革，以適應當前和未來形勢的需要。
面對新的形勢和新的要求，檢驗檢疫部門面臨更多的新問題需要解決，同樣，檢驗監(jiān)管模式不論在內容、形式和有效運用等方面也急需進行必要的改革。一是適應新“三定”方案要求的需要。正確履行好出入境檢驗檢疫各項工作的職能，準確把握自身承擔的管理職能和服務職責，不斷提高檢驗監(jiān)管水平和有效性，需要對現(xiàn)行檢驗監(jiān)管模式進行改革，從微觀監(jiān)管向宏觀監(jiān)管轉移，從宏觀層面指導微觀監(jiān)控。二是理順把關服務關系的要求。要真正做到“寓管理于服務之中，在服務中體現(xiàn)管理”的思路，必須不斷創(chuàng)新把關與服務的措施，積極探索更為有效的檢驗檢疫監(jiān)管方式方法。三是當前出口產品檢驗監(jiān)管現(xiàn)狀的需要。就蘇州市進出口情況而言，近幾年來出口量呈現(xiàn)出快速增長的勢頭，引發(fā)了檢驗監(jiān)管量劇增與人員嚴重缺少的矛盾，檢驗監(jiān)管模式有必要進行重大改革，以適應新形勢下服務開放型經濟發(fā)展需要。
實現(xiàn)檢驗監(jiān)管模式由微觀監(jiān)管向宏觀監(jiān)管轉變，以檢驗驗證監(jiān)管的有效性，是進出口規(guī)模不斷擴大的需要，也是檢驗檢疫部門實現(xiàn)“方便進出、監(jiān)管有效”目標、檢驗檢疫自身發(fā)展的需要。新模式總體思路上要以檢驗為主向監(jiān)管為主轉變，將檢驗寓于監(jiān)管之中，實現(xiàn)從“檢驗產品”到“監(jiān)管企業(yè)和相關機構”的轉變，并實現(xiàn)服務與監(jiān)管并重的要求，落實“寓管理于服務之中，在服務中體現(xiàn)管理”思路要求。新模式重點要突出通過服務提高出口企業(yè)的管理水平、質量控制能力、誠信意識、全局意識、質量意識、憂患意識和責任意識，提高企業(yè)控制出口產品質量的能力，實現(xiàn)對出口產品質量監(jiān)管水平的不斷提高。也要重點突出在宏觀監(jiān)管中體現(xiàn)微觀監(jiān)管，通過宏觀監(jiān)管，對個別問題實施微觀監(jiān)管，以檢驗驗證監(jiān)管的有效性，再在有效監(jiān)管基礎上，實現(xiàn)宏觀監(jiān)管為主流。同時，也要著力在提高檢驗檢疫職工干部隊伍上下工夫，把現(xiàn)有人員培養(yǎng)成為懂法律、通技術、善溝通、會檢驗和管理的高素質的復合型人才。
