2010年，我國(guó)在食品安全領(lǐng)域有何作為？能否讓百姓吃得更加安全、放心？有關(guān)主管部門將采取一系列新舉措，以更大的決心與氣力，開展大量艱苦細(xì)致的工作，以確保百姓“餐桌上的安全”.

    舉措1

    工商部門全力加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管

    去年12月24日，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管進(jìn)行了全面部署。他指出，2010年，全國(guó)工商部門將加大食品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度，積極維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要認(rèn)真做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹實(shí)施工作，嚴(yán)格落實(shí)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》以及流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”.要繼續(xù)深入開展國(guó)務(wù)院部署的為期兩年的食品安全和食品添加劑專項(xiàng)整治，集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，大力推進(jìn)食品安全示范店建設(shè)。要加大食品市場(chǎng)巡查和日常規(guī)范管理力度，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體和食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要有針對(duì)性地強(qiáng)化食品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作力量，增加監(jiān)測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定依法開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作，要嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行食品質(zhì)量檢測(cè)信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定要將食品安全監(jiān)管重心下移，充分發(fā)揮基層工商所職能作用，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，建立誠信體系，強(qiáng)化行業(yè)自律，加大市場(chǎng)巡查力度，創(chuàng)新巡查方式方法，努力提升基層食品市場(chǎng)監(jiān)管、巡查和執(zhí)法水平。要圍繞規(guī)范食品市場(chǎng)主體資格、經(jīng)營(yíng)行為和保障食品質(zhì)量，積極推進(jìn)食品市場(chǎng)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管電子化和監(jiān)測(cè)手段現(xiàn)代化，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。

    舉措2

    食品標(biāo)識(shí)管理有新規(guī)

    日前，質(zhì)檢總局對(duì)《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》進(jìn)行了新的修訂。自2010年6月1日起，對(duì)生產(chǎn)加工的食品標(biāo)識(shí)內(nèi)容和形式不符合新修改的《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》要求的行為，將依法予以查處。根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家質(zhì)檢總局于2009年10月22日公布了《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定>的決定》，自公布之日起施行?！妒称窐?biāo)識(shí)管理規(guī)定》根據(jù)該決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。按照《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》的要求，食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)者的聯(lián)系方式，并按照有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)注貯存條件；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)識(shí)還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主要營(yíng)養(yǎng)成分及含量。國(guó)家質(zhì)檢總局決定，食品生產(chǎn)者在2010年6月1日前生產(chǎn)加工的食品可以繼續(xù)使用符合原規(guī)定要求的原有標(biāo)識(shí)包裝，也可以在銷售單元中通過加貼標(biāo)簽、另附補(bǔ)充說明等形式完善原有標(biāo)識(shí)中有關(guān)內(nèi)容，保證全部標(biāo)識(shí)內(nèi)容符合新修改的《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》。

    舉措3

    3年內(nèi)建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系

    日前，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局等10部門聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，以期加快推進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)。我國(guó)將利用3年左右的時(shí)間，初步建立起比較完善的食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系、誠信信息征集和披露體系、誠信評(píng)價(jià)體系，以及政府部門協(xié)同推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施、食品企業(yè)積極參與、誠信責(zé)任有效落實(shí)的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系運(yùn)行機(jī)制。

    舉措4

    年內(nèi)公布食品添加劑新標(biāo)準(zhǔn)

    日前，衛(wèi)生部等九部門下發(fā)通知要求，相關(guān)部門將完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)開展打擊違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作；完善食品添加劑監(jiān)管的法規(guī)和制度；加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查等。通知要求，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序和具體要求，對(duì)申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的單位進(jìn)行審查。而企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)，復(fù)合食品添加劑的名稱、組分、生產(chǎn)工藝應(yīng)當(dāng)符合復(fù)合食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的食品添加劑的包裝上必須具有標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)載明“食品添加劑”字樣，食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)，必須如實(shí)載明相關(guān)內(nèi)容。有關(guān)部門將完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制訂復(fù)合食品添加劑的通用安全標(biāo)準(zhǔn)，加快完善我國(guó)的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)體系。

    舉措5

    落實(shí)7項(xiàng)食品整頓任務(wù)

    全國(guó)食品安全整頓辦公室主任、衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，2010年全國(guó)將逐項(xiàng)落實(shí)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費(fèi)、禽畜屠宰和保健食品等7項(xiàng)整頓任務(wù)；落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、強(qiáng)化行政執(zhí)法和加強(qiáng)行業(yè)自律等6項(xiàng)整頓措施。

    舉措6

    食品追溯將成為常態(tài)

    今年，食品質(zhì)量安全追溯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將不斷完善，假冒偽劣食品召回將成為常態(tài)。2009年12月22日，有關(guān)部門制定的《食品可追溯性通用規(guī)范》和《食品追溯信息編碼與標(biāo)識(shí)規(guī)范》通過審定，從法律層面上對(duì)食品追溯進(jìn)行了規(guī)范和要求。2010年，一系列食品質(zhì)量安全追溯的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，將陸續(xù)發(fā)布，這些用于食品質(zhì)量追溯的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及果蔬、水產(chǎn)品、蜂蜜、茶葉、豬肉及其他肉制品、乳制品等，這些標(biāo)準(zhǔn)都將于2010年制定完成，隨著食品可追溯性體系的建立和實(shí)施，我國(guó)食品質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn)體系將日臻完善，屆時(shí)，問題食品的召回將成為常態(tài)，老百姓將真正能吃到放心的食品。

    舉措7

    《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》將實(shí)施

    近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)邊振甲透露，按照《食品安全法》和其實(shí)施條例，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品的法規(guī)進(jìn)行了全面清理，重新制定《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》?！侗＝∈称繁O(jiān)督管理?xiàng)l例》預(yù)計(jì)2010年頒布實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)，為確保我國(guó)保健食品行業(yè)健康有序發(fā)展，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將采取一系列強(qiáng)有力的措施加大市場(chǎng)監(jiān)管：各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》關(guān)于對(duì)保健食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管的要求，依法行政；完善法律法規(guī)，爭(zhēng)取《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)保健食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化注冊(cè)源頭監(jiān)管，開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)的清理換證工作，同時(shí)開展保健食品專項(xiàng)整頓，加大執(zhí)法力度，對(duì)虛假宣傳、非法添加的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行曝光，嚴(yán)厲打擊；開展企業(yè)誠信建設(shè)，逐步凈化保健食品市場(chǎng)。

    舉措8

    食品保鮮膜都要“明示身份”

    2010年由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的新版《食品用塑料自粘保鮮膜》標(biāo)準(zhǔn)正式開始實(shí)施，所有保鮮膜都要“明示身份”.《食品用塑料自粘保鮮膜》新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保鮮膜應(yīng)標(biāo)明凈卷重公稱值和“食品用”字樣；聚氯乙烯（PVC）膜應(yīng)標(biāo)有“不能接觸帶油脂食品”、“不得微波爐加熱”、“不得高溫使用”等警示性語言等；其他類別的保鮮膜，如可用于微波爐加熱，應(yīng)注明“可微波爐使用”、加熱方式及最高耐溫溫度等。

    舉措9

    茶飲料必須標(biāo)注茶多酚含量

    茶飲料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有望2010年出臺(tái)。該標(biāo)準(zhǔn)最大的亮點(diǎn)是，標(biāo)準(zhǔn)明確茶多酚含量是判別茶飲料的最重要指標(biāo)，低糖、無糖茶飲料也將明確規(guī)定糖含量。茶飲料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)茶飲料的加工過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后，如果沒有標(biāo)明茶多酚含量或者茶多酚含量不合格，都不能稱為茶飲料。

    舉措10

    運(yùn)動(dòng)飲料市場(chǎng)格局將改觀

    日前，新的《運(yùn)動(dòng)飲料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施，將有效解決市場(chǎng)無序混亂的問題。功能飲料主要包括運(yùn)動(dòng)飲料、營(yíng)養(yǎng)素飲料和其他特殊用途飲料三類。近年來，我國(guó)功能飲料市場(chǎng)潛力巨大，但是由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，功能飲料的市場(chǎng)格局比較混亂?！哆\(yùn)動(dòng)飲料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》將運(yùn)動(dòng)飲料重新定義為：營(yíng)養(yǎng)素及其含量能適應(yīng)運(yùn)動(dòng)或體力活動(dòng)人群的生理特點(diǎn)，能為機(jī)體補(bǔ)充水分、電解質(zhì)和能量，可被迅速吸收的飲料。新標(biāo)準(zhǔn)首次強(qiáng)調(diào)了運(yùn)動(dòng)飲料被機(jī)體迅速吸收的特點(diǎn)。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)興奮劑等方面要求更嚴(yán)，規(guī)定運(yùn)動(dòng)飲料嚴(yán)禁添加世界反興奮劑機(jī)構(gòu)最新版規(guī)定的禁用物質(zhì)。