青島是品牌之都也是我國(guó)出口禽肉的重要地區(qū)，青島檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱青島局）以基地備案為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，大力推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化+品牌”管理模式，不斷完善企業(yè)自檢自控體系，去年，轄區(qū)肉類產(chǎn)品出口逆市上揚(yáng)，共向日本、歐盟、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)出口肉類產(chǎn)品3017批次，貨值1.55億美元，貨值同比增長(zhǎng)25%，成為出口創(chuàng)匯一道亮麗的風(fēng)景。
先期介入，超前服務(wù)。肉類生產(chǎn)涉及養(yǎng)殖、加工、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)獸藥殘留、疫病、微生物等諸多方面，原輔料成分復(fù)雜，所以肉類產(chǎn)品的質(zhì)量安全控制歷來都是食品行業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此青島局一直推行“先期介入，超前服務(wù)”的工作方法。為了我國(guó)熟制禽肉順利出口歐盟，該局及時(shí)擬定了實(shí)驗(yàn)方案，并上報(bào)山東檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)呋喃西林代謝物檢測(cè)結(jié)果的處理意見》，為企業(yè)的有效防控提供了理論依據(jù)。
去年以來，青島局認(rèn)為罐裝寵物食品具有因罐壁涂料中使用了三聚氰胺發(fā)生遷移而污染內(nèi)容物的可能性，及時(shí)給相關(guān)企業(yè)提出合理化改進(jìn)措施、消除安全隱患。1月30日，日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布《關(guān)于針對(duì)中國(guó)產(chǎn)飼料混入三聚氰胺問題的相關(guān)對(duì)策》，青島稻進(jìn)食品有限公司作為全國(guó)唯一一家寵物食品企業(yè)獲得三聚氰胺檢測(cè)項(xiàng)目的免檢資格。日本寵物食品協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、日本寵物食品第二大生產(chǎn)商INABA公司的社長(zhǎng)稻葉敦央一行專程給青島局送來“嚴(yán)格監(jiān)管助發(fā)展 心系企業(yè)解憂難”的錦旗。
科學(xué)監(jiān)管，助企發(fā)展。受國(guó)際金融危機(jī)影響，一些企業(yè)面臨著國(guó)外訂單減少、市場(chǎng)萎縮的困境，如何立足自身職能，檢企攜手、共克時(shí)艱，成為青島局踐行科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)之一。在推行駐廠檢驗(yàn)檢疫官和協(xié)檢員制度、完善服務(wù)軟環(huán)境的基礎(chǔ)上，在保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的不同生產(chǎn)條件實(shí)行一事一策、一廠一策、一行一策等“菜單式”幫扶監(jiān)管模式。結(jié)合國(guó)外注冊(cè)要求，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行軟、硬件的改造。
精細(xì)核算，嚴(yán)把源頭。合格的原料供應(yīng)是降低藥殘國(guó)外通報(bào)率的關(guān)鍵，國(guó)家質(zhì)檢總局要求出口企業(yè)建立備案養(yǎng)殖場(chǎng)并實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式對(duì)確保出口產(chǎn)品安全起到了很強(qiáng)的促進(jìn)作用。但由于備案養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖成本較高，原料肉的價(jià)格也隨著升高，一噸備案養(yǎng)殖場(chǎng)的豬肉比一般豬肉價(jià)格高4000元左右、雞肉2000~3000元。個(gè)別不法商人因原料不足或無力投資備案養(yǎng)殖場(chǎng)而心存僥幸把非備案場(chǎng)的肉用作出口原料，增加了國(guó)外檢出藥殘的風(fēng)險(xiǎn)。為此青島局引入“數(shù)字化”管理理念，通過料肉比、用藥比、動(dòng)物各部分的解剖比例等客觀數(shù)字推算出每一個(gè)備案養(yǎng)殖群的生產(chǎn)狀況和具體產(chǎn)能，確保出口產(chǎn)品原料切實(shí)來自備案養(yǎng)殖場(chǎng)。
積極引導(dǎo)，科技助檢。實(shí)踐證明，良好的技術(shù)保障手段是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”，出口企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)全過程的管理與檢測(cè)控制，才能生產(chǎn)出安全的產(chǎn)品。青島局從確保出口肉類產(chǎn)品安全方面考慮，主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)進(jìn)行溝通，逐步形成了以三大龍頭企業(yè)的檢測(cè)技術(shù)中心為依托的區(qū)域性的中心實(shí)驗(yàn)室。目前轄區(qū)內(nèi)的青島萬(wàn)福集團(tuán)股份有限公司、青島正大有限公司、青島九聯(lián)股份有限公司等企業(yè)實(shí)驗(yàn)室先后通過了CNAS認(rèn)證，并在日本、美國(guó)、歐盟等國(guó)外官方的多次考察中獲得好評(píng)。
長(zhǎng)期以來，青島局一直秉承“寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理”的執(zhí)法理念，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫信息、技術(shù)、政策優(yōu)勢(shì)，積極指導(dǎo)和推薦更多企業(yè)獲取國(guó)外注冊(cè)，使更多出口產(chǎn)品獲得國(guó)外市場(chǎng)的“通行證”，同時(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管、完善企業(yè)的自檢自控體系，敦促企業(yè)樹立“品牌化”經(jīng)營(yíng)思路，保證了企業(yè)產(chǎn)品不僅能走出去而且能長(zhǎng)期走下去。
