目前四大跨國(guó)糧商壟斷了中國(guó)80%的進(jìn)口大豆資源。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，跨國(guó)糧商對(duì)中國(guó)油脂加工業(yè)的滲透還在繼續(xù)，并且開(kāi)始向小麥、玉米等領(lǐng)域以及流通領(lǐng)域滲透。
近日，由金龍魚(yú)引發(fā)的食物油漲價(jià)事件，再度引起了業(yè)界對(duì)外資掌控國(guó)內(nèi)油脂加工產(chǎn)業(yè)的質(zhì)疑。
據(jù)悉，由新加坡豐益國(guó)際旗下企業(yè)運(yùn)營(yíng)的金龍魚(yú)品牌，已占據(jù)國(guó)內(nèi)油脂加工業(yè)的半壁江山，國(guó)內(nèi)油脂加工業(yè)總體已被外資控制80%。
去年9月，國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)為大豆加工業(yè)健康發(fā)展發(fā)文，敲響了大豆加工業(yè)的警鐘。作為國(guó)內(nèi)油脂產(chǎn)業(yè)最大企業(yè)的中糧集團(tuán)，能否擔(dān)當(dāng)抗衡外資的重任？在進(jìn)口大豆的沖擊下，使用國(guó)產(chǎn)大豆的企業(yè)目前是怎樣的情況？請(qǐng)看《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的調(diào)查。
今年以來(lái)大豆進(jìn)口同比猛增
受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，作為我國(guó)食用油進(jìn)口主要來(lái)源的南美大豆產(chǎn)量下調(diào)，再加上國(guó)內(nèi)不斷出臺(tái)收購(gòu)大豆、菜籽，增加存儲(chǔ)等政策，使國(guó)內(nèi)油脂油料價(jià)格不斷上漲。
為什么要率先調(diào)價(jià)？益海嘉里糧油公司表示：“上調(diào)原因主要是近幾周?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)食用油原料市場(chǎng)行情不斷上漲，形成原料價(jià)格高過(guò)出廠價(jià)的倒掛現(xiàn)象。”
但《中華油脂網(wǎng)》主編郭清保認(rèn)為，雖然有國(guó)際油料漲價(jià)的成本因素，不能說(shuō)它一定是在操縱市場(chǎng)價(jià)格，但現(xiàn)在是植物油消費(fèi)淡季，金龍魚(yú)率先漲價(jià)10%，并引起很多地方品牌跟進(jìn)，這已說(shuō)明它在中國(guó)市場(chǎng)舉足輕重的地位和影響力。”
“漲價(jià)的大部分是進(jìn)口大豆，這也是企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)手段。”郭清保說(shuō)。
黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)王小語(yǔ)分析認(rèn)為，“目前大豆產(chǎn)業(yè)危機(jī)出現(xiàn)了各種表現(xiàn)形式，但根本原因還是大豆定價(jià)權(quán)的缺失，以及我國(guó)對(duì)國(guó)外大豆的依賴(lài)性增強(qiáng)。”
曾是大豆主要生產(chǎn)國(guó)的中國(guó)，現(xiàn)在已變成最大的大豆進(jìn)口國(guó)，并且對(duì)進(jìn)口大豆的依賴(lài)度越來(lái)越高。據(jù)黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)推算，2008年進(jìn)口大豆3744萬(wàn)噸，使用國(guó)產(chǎn)大豆的壓榨量不到400萬(wàn)噸。今年1~4月，國(guó)內(nèi)進(jìn)口大豆較去年同期又增長(zhǎng)36%。但按照目前的情況來(lái)看，今年使用國(guó)產(chǎn)大豆的比例更少，估計(jì)在5%左右，而進(jìn)口大豆的實(shí)際壓榨量將超過(guò)90%。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)大豆的主產(chǎn)區(qū)東北三省的大豆進(jìn)口量均出現(xiàn)了激增，黑龍江進(jìn)口大豆達(dá)44.1萬(wàn)噸，同比增幅高達(dá)84.5倍。
一季度黑龍江進(jìn)口大豆最多的是九三油脂集團(tuán)，該公司總經(jīng)理田仁禮日前公開(kāi)表示，“今年以來(lái)我們進(jìn)口了220萬(wàn)噸，是去年的80倍。”
據(jù)了解，今年以來(lái)進(jìn)口大豆的到岸價(jià)格只有3100元/噸，國(guó)產(chǎn)大豆的收購(gòu)價(jià)格高達(dá)3700元/噸，為了求生存，九三油脂集團(tuán)不得不加入到了加工進(jìn)口大豆的行列。
國(guó)內(nèi)油脂加工業(yè)外資是老大
在國(guó)內(nèi)糧油領(lǐng)域，四大國(guó)際糧商ADM、邦基、嘉吉和路易達(dá)孚一直被外界質(zhì)疑為“壟斷國(guó)內(nèi)油脂加工”。
近年來(lái)，新加坡的豐益國(guó)際發(fā)展迅速，旗下的金龍魚(yú)已占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的半壁江山。2000年，美國(guó)ADM與新加坡豐益公司投資組建了中國(guó)最大的糧油集團(tuán)——益海集團(tuán)，2006年，豐益國(guó)際以27億美元收購(gòu)了嘉里糧油，并與其在中國(guó)的子公司益海集團(tuán)合并為龐大的益海嘉里集團(tuán)。
目前豐益國(guó)際集團(tuán)在中國(guó)國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)上占據(jù)了最大的市場(chǎng)份額，旗下的品牌金龍魚(yú)、胡姬花、鯉魚(yú)等廣為人知，占據(jù)了一半以上的小包裝食用油市場(chǎng)。目前，豐益國(guó)際集團(tuán)在中國(guó)直接控股的工廠和貿(mào)易公司已達(dá)38家，另外還參股魯花等多家著名糧油加工企業(yè)。
美國(guó)ADM是最早進(jìn)入中國(guó)糧油市場(chǎng)的跨國(guó)糧商之一，在國(guó)內(nèi)的投資形式主要以參股控股為主。美國(guó)邦基曾連續(xù)3年成為中國(guó)大豆和豆油產(chǎn)品最大的海外供應(yīng)商。近年來(lái)，來(lái)寶公司、路易達(dá)孚公司、托福公司也在中國(guó)油脂市場(chǎng)進(jìn)行一系列兼并重組。
利用豐富的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)和資金優(yōu)勢(shì)，目前四大跨國(guó)糧商壟斷了中國(guó)80%的進(jìn)口大豆資源。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，跨國(guó)糧商對(duì)中國(guó)油脂加工業(yè)的滲透還在繼續(xù)，并且開(kāi)始向小麥、玉米等領(lǐng)域，以及流通領(lǐng)域滲透。
對(duì)于外資操控國(guó)內(nèi)糧油市場(chǎng)價(jià)格的說(shuō)法，跨國(guó)企業(yè)均不愿意正面回應(yīng)，益海嘉里此前公開(kāi)表示，希望得到民族身份的認(rèn)同。
跨國(guó)糧商收獲巨額凈利潤(rùn)
“相對(duì)于小麥、玉米等領(lǐng)域，大豆是中國(guó)最早開(kāi)放的領(lǐng)域，而且大豆壓榨業(yè)利潤(rùn)很高，所以成為國(guó)際糧油企業(yè)大舉進(jìn)入的領(lǐng)域。”郭清保介紹。
大豆是我國(guó)開(kāi)放最早的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之一，根據(jù)WTO準(zhǔn)則，2001年以后，我國(guó)大豆市場(chǎng)大門(mén)徹底打開(kāi)。
數(shù)據(jù)顯示，2003年至2005年間，我國(guó)大型大豆初榨油廠中，一半以上的企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)或被兼并重組，外資企業(yè)卻賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。
據(jù)豐益國(guó)際2008年年報(bào)，截至2008年12月31日，該公司營(yíng)業(yè)收入291.45億美元，同比增加77%；凈利潤(rùn)15.31億美元，同比暴增164%。此外，盡管今年一季度“金龍魚(yú)”遭遇量?jī)r(jià)齊跌，財(cái)報(bào)顯示，今年一季度豐益國(guó)際銷(xiāo)售收入同比減少30.6%，但公司一季度凈利潤(rùn)仍同比增長(zhǎng)10.8%。
ADM、邦基、嘉吉也公布了2008年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。從凈利潤(rùn)來(lái)看，ADM、邦基、嘉吉、豐益國(guó)際四家分別為18.02億美元、10.64億美元、39.51億美元、15.31億美元，嘉吉居首，連續(xù)第六年再創(chuàng)新高，豐益國(guó)際則以164%的增幅領(lǐng)先。
記者了解到，由于看好中國(guó)市場(chǎng)的前景，豐益國(guó)際準(zhǔn)備將金龍魚(yú)食用油業(yè)務(wù)打包上市。嘉吉公司也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“嘉吉非常重視中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)是農(nóng)業(yè)資源非常豐富的國(guó)家，潛力非常大，希望在中國(guó)市場(chǎng)上有更進(jìn)一步的發(fā)展。”
阻擊外資中糧集團(tuán)扛鼎？
內(nèi)資、外資在糧油領(lǐng)域的暗戰(zhàn)開(kāi)始逐漸浮出水面。
4月28日，中糧投資40億元，在天津建立糧油綜合基地并舉行了奠基儀式。
“這是中糧作為國(guó)內(nèi)最大的內(nèi)資糧油企業(yè)，抗衡外資的一個(gè)重要的戰(zhàn)略布局。”有油脂業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
“四大跨國(guó)巨頭已在濱海新區(qū)布局，所以我們要加快建設(shè)。”中糧一位負(fù)責(zé)人向媒體表示。
據(jù)了解，中糧天津糧油綜合基地計(jì)劃總投資40億元，項(xiàng)目投產(chǎn)后，中糧集團(tuán)在天津地區(qū)的油脂油料加工能力將達(dá)到600萬(wàn)噸，主要輻射華北、西北地區(qū)的糧油市場(chǎng)供應(yīng)。從外界看來(lái)，中糧有意將該基地打造為其在華北地區(qū)的糧油原料和產(chǎn)品集散中心。中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧表示，這將增加國(guó)產(chǎn)大豆加工數(shù)量，帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)大豆種植。
目前中糧集團(tuán)油脂業(yè)務(wù)共有12家工廠，油脂油料加工能力超過(guò)800萬(wàn)噸。天津糧油基地投產(chǎn)后，將使中糧集團(tuán)油脂油料加工能力超過(guò)1500萬(wàn)噸。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中糧的基地應(yīng)該建在東北等主產(chǎn)區(qū)才是解決國(guó)產(chǎn)大豆之困的根本之道。黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)家則向記者表示，中糧在天津建糧油基地是一個(gè)修補(bǔ)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)鏈、拿回產(chǎn)能的正確做法。如果中糧將基地建在東北等主要產(chǎn)區(qū)，將和產(chǎn)區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)搶原料、搶銷(xiāo)售市場(chǎng)，而把基地建在天津可以輻射南北，能有效和外資廠商競(jìng)爭(zhēng)。
不過(guò)，郭清保認(rèn)為，除了資金實(shí)力上的差距，國(guó)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)能力、貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)等也相對(duì)欠缺，還沒(méi)有哪一家企業(yè)能夠完全與外資巨頭抗衡。
利用外資，還是被外資利用？
近期，金龍魚(yú)食用油在淡季率先漲價(jià)10%的行為受到廣泛質(zhì)疑，青島啤酒因控股權(quán)問(wèn)題引發(fā)的“外資危險(xiǎn)論”備受爭(zhēng)議，一直懸而未決的可口可樂(lè)意并購(gòu)匯源案再掀波瀾……這些事件再次引起人們對(duì)外資控制我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)的質(zhì)疑，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)安全的擔(dān)憂(yōu)。
改革開(kāi)放以來(lái)，在各種優(yōu)惠政策的吸引下，外資企業(yè)依靠強(qiáng)大的資金實(shí)力和營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，以參股、獨(dú)資、并購(gòu)等形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但外資給我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也在不斷顯現(xiàn)。
大豆產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格受進(jìn)口大豆影響如此之大，歸根結(jié)底是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)大豆定價(jià)權(quán)的缺失，這給我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)安全敲響了警鐘。
如何在合理有效利用外資的同時(shí)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公眾利益？對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委投資研究所吳亞平此前撰文指出，應(yīng)適時(shí)調(diào)整利用外資戰(zhàn)略，真正做到“利用外資”，而不是“被外資利用”。
但也有專(zhuān)家認(rèn)為，外資并不是引發(fā)產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題的根本原因，它只是讓隱藏的問(wèn)題更加凸顯。
可以確定的是，隨著《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》以及《反壟斷法》等相關(guān)政策的出臺(tái)和完善，以及對(duì)外商投資和并購(gòu)的行業(yè)、領(lǐng)域及形式等方面的一些規(guī)定和限制，我國(guó)利用外資將會(huì)更加理性。
