2月25日，全國人大常委會委員任茂東在參加十一屆全國人大常務(wù)委員會第十三次會議分組審議時(shí)，建議國務(wù)院取消食品安全QS制度。原因在于《食品安全法》沒有規(guī)定QS制度，政府部門不能亂作為，應(yīng)該取消。
據(jù)悉，“QS”是質(zhì)量安全QualitySafety的英文縮寫。QS認(rèn)證制度是國務(wù)院有關(guān)部門幾年前推出的食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。該制度要求，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售。主要包括對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度，對企業(yè)生產(chǎn)的出廠產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)，對食品生產(chǎn)實(shí)施許可制度。檢驗(yàn)合格的食品加貼市場準(zhǔn)入標(biāo)志，即QS標(biāo)志，向社會作出“質(zhì)量安全”承諾。
任茂東說：“目前，世界上196個國家和地區(qū)，只有中國實(shí)行QS制度。”根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可等制度，并沒有規(guī)定QS制度。建議取消的理由是：
第一，QS制度的實(shí)施，給政府形象帶來嚴(yán)重的不良影響。本來是企業(yè)的問題，由于政府部門給食品貼一個QS標(biāo)志，向老百姓承諾這個食品是安全的，本來應(yīng)是公民向企業(yè)討公道的，變成了向政府討說法。三鹿奶粉事件是最明顯的案例。
第二，給執(zhí)法濫作為的人找理由，刁難企業(yè)。例如，在《食品安全法》執(zhí)法檢查時(shí)，一個企業(yè)老板說，他生產(chǎn)豆腐干的證書拿到了，到年底質(zhì)檢部門查的時(shí)候說有不合格的地方。他說企業(yè)沒有不合格的地方，質(zhì)檢就說，你這個水瓢下面沒有QS就不合格，必須整頓。生產(chǎn)豆腐必須用水瓢，但農(nóng)民在集市上賣的水瓢，哪來的QS？這是故意刁難企業(yè)。
第三，給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。一個生產(chǎn)罐頭的小作坊，需要申辦5個肉制品、豆制品的QS認(rèn)證，其實(shí)工藝、設(shè)備都一樣。政府部門規(guī)定必須申請，申請一個QS證書400元，審查費(fèi)用2000元。這是明文規(guī)定的，還有灰色費(fèi)用，加起來至少2萬元。
