全國工商系統(tǒng)促進個體私營經濟發(fā)展經驗交流會6月10日在山東省青島市召開。國家工商總局黨組書記、局長周伯華出席會議并作重要講話。他要求全系統(tǒng)進一步提升服務個體私營經濟發(fā)展的工作效能,進一步推進個體私營經濟加快轉變發(fā)展方式,進一步營造有利于個體私營經濟健康發(fā)展的良好環(huán)境,著力推動個體私營經濟全面、穩(wěn)定、健康、科學發(fā)展。
國家工商總局黨組成員、副局長鐘攸平代表總局黨組作工作報告。
山東省委、省政府,青島市委、市政府對此次會議高度重視并大力支持。山東省委書記姜異康、省長姜大明多次作出重要批示。山東省副省長王軍民出席會議并致辭。
周伯華在講話中指出,個體私營經濟的迅速發(fā)展是我國改革開放的重要標志,不斷發(fā)展完善的個體私營經濟已成為我國經濟增長、社會主義市場經濟發(fā)展的重要力量。工商行政管理部門作為服務和促進個體私營經濟健康發(fā)展的政府職能部門,堅定不移地堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅定不移地貫徹我國社會主義初級階段的基本經濟制度,堅定不移地牢記“兩個毫不動搖”,大膽探索實踐,為促進個體私營經濟健康發(fā)展作出了重要貢獻:促進個體私營經濟健康發(fā)展取得新成果;通過促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展等,為構建和諧社會作出了積極貢獻;個體私營經濟監(jiān)管服務工作邁上新臺階;協(xié)助組織部門開展個體私營企業(yè)黨建工作取得新進展;個私協(xié)會的橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮。
周伯華指出,工商部門立足本職、開拓創(chuàng)新的豐富實踐,積累了促進個體私營經濟健康發(fā)展的基本經驗:必須堅持基本經濟制度,始終牢記“兩個毫不動搖”;必須堅持“四個統(tǒng)一”,大力強化監(jiān)管服務工作;必須堅持以人為本,更加注重關注民生;必須充分重視中小個體私營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,積極落實幫扶措施;必須堅持依法行政,把公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法作為提高工商行政管理執(zhí)行力和公信力的重要保證。
周伯華強調,要以科學發(fā)展觀為指導,堅持執(zhí)行國家基本經濟制度,積極服務個體私營經濟加快發(fā)展。當前和今后一個時期,工商行政管理部門促進個體私營經濟發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大,十七屆三中、四中全會精神和國務院的一系列決策部署,緊緊圍繞增加發(fā)展總量、提高發(fā)展質量、促進經濟發(fā)展方式加快轉變,牢牢把握“四個只有”,努力做到“四個統(tǒng)一”,進一步提升服務個體私營經濟發(fā)展的工作效能,進一步推進個體私營經濟加快轉變發(fā)展方式,進一步營造有利于個體私營經濟健康發(fā)展的良好環(huán)境,著力推動個體私營經濟全面、穩(wěn)定、健康、科學發(fā)展。
周伯華強調,按照這個總體要求,要著重抓好以下幾個方面的工作。一是進一步提高認識,把促進個體私營經濟健康發(fā)展與服務國家經濟社會發(fā)展大局緊密結合起來。在牢牢把握貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟發(fā)展方式轉變和保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定這個大局的前提下,積極促進個體私營經濟發(fā)展,在進一步促進個體私營經濟穩(wěn)步發(fā)展上下功夫,在促進個體私營經濟加快轉變生產經營方式上下功夫,在助推個體私營經濟走質量提升之路上下功夫。二是貫徹落實好黨中央、國務院決策部署,優(yōu)化服務,加強引導,充分發(fā)揮民間投資活力,積極促進個體私營經濟加快轉變發(fā)展方式。三是強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,努力營造有利于個體私營經濟健康發(fā)展的良好環(huán)境。
鐘攸平在工作報告中回顧了工商行政管理系統(tǒng)個體私營經濟監(jiān)管服務工作不斷取得的新成效:應對國際金融危機多措并舉,支持個體私營經濟健康、穩(wěn)定發(fā)展;立足職能,服務民生,為區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展發(fā)揮積極作用;積極推進個體私營經濟監(jiān)管的規(guī)范化、法制化、制度化、程序化建設;加大監(jiān)管執(zhí)法力度,為構建和諧社會創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;積極參與非公經濟組織學習實踐科學發(fā)展觀活動指導,扎實做好個體私營企業(yè)黨建工作;各級個私協(xié)會作用進一步發(fā)揮,組織建設進一步加強。
鐘攸平要求全系統(tǒng)認真貫徹落實周伯華局長的重要講話精神,做好九個方面的工作。一是積極服務個體私營經濟發(fā)展,加快發(fā)展方式轉變。二是積極促進就業(yè)再就業(yè)。三是大力促進農民專業(yè)合作社發(fā)展。四是加大查處取締無照經營工作力度,積極做好將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理考核范疇的工作。五是推進個體工商戶分類監(jiān)管和個體私營經濟監(jiān)督管理信息化建設。六是做好《個體工商戶條例》的實施工作。七是深入開展社會治安綜合治理和精神文明建設。八是進一步深入推進個體私營企業(yè)黨建工作,積極參與在非公經濟組織的黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導工作。九是指導個私協(xié)會加強自身建設、發(fā)揮重要作用。
工商總局各相關業(yè)務司局及直屬單位負責同志,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局主管個體私營經濟監(jiān)管工作的負責人及個體私營經濟登記監(jiān)管處處長,各地個私協(xié)會秘書長參加了會議。