中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月11日訊(記者 李雨思) 時(shí)值食品安全法發(fā)布一周年，第二屆（2010）中國食品安全高層論壇今天在北京舉行。來自食品安全監(jiān)管各相關(guān)職能部門的信息顯示，隨著食品安全法的頒布和實(shí)施，我國食品安全整體水平得到明顯提升，但形勢依然嚴(yán)峻。未來幾大部門完善食品安全監(jiān)管體系的工作將進(jìn)一步細(xì)化，多項(xiàng)措施即將出臺(tái)。
本屆論壇由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦，中糧集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)社承辦，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。
與會(huì)人士均表示，食品安全法頒布實(shí)施一周年以來，我國食品安全法律法規(guī)和監(jiān)管體系得到不斷加強(qiáng)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系日漸完善，食品生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，食品安全整體水平也得到了明顯的提升，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
據(jù)工信部總工程師蘇金生介紹，2009年規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)3.7萬家，完成工業(yè)總產(chǎn)值4.97萬億元，同比增長17.8%。特別是因三鹿奶粉事件受到重創(chuàng)的乳制品行業(yè)2009年產(chǎn)量增長13.5%，產(chǎn)值增長12.4%，呈現(xiàn)出全面恢復(fù)的態(tài)勢。"但食品安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻，特別是個(gè)別企業(yè)面對市場誘惑和利益驅(qū)動(dòng)，違背法律法規(guī)和社會(huì)誠信原則，制假、售假，給人民群眾生命健康造成嚴(yán)重的傷害，損害了我國食品行業(yè)的聲譽(yù)和形象。"
國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇對此表示，食品行業(yè)誠信自律是保障食品安全的重要基礎(chǔ)，提高我國食品安全水平，歸根到底要通過規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，提高質(zhì)量安全控制水平，生產(chǎn)安全的食品，主體責(zé)任在企業(yè)。當(dāng)前我國食品行業(yè)守法誠信狀況總體是好的，但也確實(shí)存在一些亟待解決的問題。
商務(wù)部副部長姜增偉也強(qiáng)調(diào)以誠信強(qiáng)化對食品企業(yè)的第一責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定。商務(wù)部今年將著手開展食品安全和誠信體系建設(shè)試點(diǎn)，主要內(nèi)容是以肉品、蔬菜，以一葷一素為重點(diǎn)，用三年左右的時(shí)間率先在全國36個(gè)大城市以及部分有條件的城市建成來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類、蔬菜流通機(jī)制體系。形成可倒追機(jī)制，提高肉菜的質(zhì)量安全和管理水平，為食品安全監(jiān)管提供服務(wù)。
衛(wèi)生部副部長尹力表示，下一步將加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理修訂工作，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，爭取在今年底建立起覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和各省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
工商總局副局長劉玉亭表示，今年作為國務(wù)院統(tǒng)一部署的為期兩年的食品安全整治第二年，工商總局已要求全國工商系統(tǒng)在公布流通環(huán)節(jié)食品安全整治成果的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)抓好奶制品市場等六項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，努力維護(hù)誠信經(jīng)營和公平競爭的市場秩序。同時(shí)將加大食品質(zhì)量和食品市場準(zhǔn)入、交易和退出的監(jiān)管流通，將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，深入開展流動(dòng)環(huán)節(jié)食品安全整頓。
"食品安全不是管出來的，而是造出來的"，國家質(zhì)檢總局副局長蒲長城說。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國有40多萬家左右的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，僅12萬家獲得生產(chǎn)許可證。因此實(shí)現(xiàn)食品的質(zhì)量安全，真真切切的要依靠企業(yè)加強(qiáng)自律，國家質(zhì)檢總局也將加強(qiáng)對這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)察。
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香表示，今年將管好食品源頭，努力確保不發(fā)生重大的農(nóng)產(chǎn)品安全事件，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，著力解決突出問題隱患，一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
餐飲食品安全問題是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。國家食品藥品監(jiān)督管理局的副局長邊振甲表示，餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范和餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范正在起草過程中，將于近期來發(fā)布實(shí)施。并將在全國開展餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)，樹立一批先進(jìn)的典型，推廣一批先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)餐飲企業(yè)食品安全意識(shí)和誠信自律意識(shí)。
經(jīng)濟(jì)日報(bào)社社長徐如俊在開幕辭中指出，推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，離不開社會(huì)與輿論氛圍的營造。新聞媒體在推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設(shè)方面有著不可替代的作用。經(jīng)濟(jì)日報(bào)和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)作為權(quán)威的主流新聞媒體，對宣傳食品安全賦有義不容辭的責(zé)任。
在中國食品安全歷程中，一些央企起到了榜樣性的作用。中糧集團(tuán)董事長寧高寧表示，作為中央企業(yè)和國家主要的糧油食品企業(yè)，中糧把食品安全作為企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)生存的基礎(chǔ)，作為企業(yè)基本的道德準(zhǔn)則，已經(jīng)融入企業(yè)經(jīng)營的理念和血液當(dāng)中。其提出的從田間到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)模式，最重要的目標(biāo)是使產(chǎn)業(yè)鏈越來越有安全性。
在此次論壇上中糧倡議并發(fā)起食品行業(yè)企業(yè)誠信宣言，聯(lián)合華潤、娃哈哈、康師傅、蒙牛、伊利、三元、雀巢等100多家食品企業(yè)在論壇上共同莊嚴(yán)承諾誠信生產(chǎn)經(jīng)營，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。
