近日，省人大食品安全執(zhí)法檢查組赴郴州、衡陽(yáng)等地進(jìn)行了檢查，昨日，重點(diǎn)抽查告一段落。前晚，省人大常委會(huì)副主任李江在衡陽(yáng)接受了本報(bào)專訪。在李江看來(lái)，任何事物的發(fā)展都有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，食品安全問(wèn)題這幾年突然擺在各級(jí)政府面前，需要時(shí)間去學(xué)習(xí)和探索應(yīng)對(duì)方法。人大開展食品安全執(zhí)法檢查，完善相關(guān)地方性法規(guī)，將目標(biāo)定為"力求食品安全無(wú)限趨近于100%".
"從生產(chǎn)到流通問(wèn)題仍不少"
記者：請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得此次執(zhí)法檢查重點(diǎn)抽查了解的情況，能否真實(shí)反映湖南食品安全的現(xiàn)狀？
李江：此次選擇郴州、衡陽(yáng)、益陽(yáng)、張家界進(jìn)行重點(diǎn)抽查，是隨機(jī)挑選的。這次食品安全執(zhí)法檢查重點(diǎn)抽查除了完成規(guī)定動(dòng)作，還臨時(shí)決定增加了自選動(dòng)作，即抽出部分執(zhí)法檢查組成員赴財(cái)政、編辦、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥局專項(xiàng)調(diào)研和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暗訪。之所以安排自選動(dòng)作，是為了更加準(zhǔn)確、全面了解當(dāng)?shù)厥称钒踩恼鎸?shí)情況。
記者：目前省內(nèi)食品安全形勢(shì)如何？
李江：整體來(lái)說(shuō)，目前我省食品安全工作在朝好的方面走，各級(jí)黨委和政府越來(lái)越重視，各級(jí)人大對(duì)食品安全法的貫徹實(shí)施給予高度的關(guān)注。但也存在問(wèn)題，消費(fèi)者感到不知道什么可以吃什么可以喝。目前食品安全工作從生產(chǎn)到流通問(wèn)題仍不少，我們必須督促政府依法履行監(jiān)管職責(zé)。
湖南正起草食品攤販管理辦法
記者：這次執(zhí)法檢查中，不少部門都提到了小攤小販管理難，您覺(jué)得應(yīng)該如何監(jiān)管小攤小販？此外，如何在管理好小攤小販的同時(shí)，保證這些經(jīng)營(yíng)者的基本生計(jì)？
李江：無(wú)論對(duì)大型企業(yè)還是小型企業(yè)，執(zhí)法必須嚴(yán)格，不能有任何心軟，要用霹靂手段顯菩薩心腸。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們一方面要維護(hù)他們的基本生計(jì)，但是由于他們所從事的職業(yè)關(guān)系到更廣大群眾的健康和生命問(wèn)題，所以該執(zhí)行的必須執(zhí)行，不能手軟。目前，我們只是要求他們基本規(guī)范，也就是衛(wèi)生搞干凈，這個(gè)不需要很多投資。既然你能擺攤，那為什么不能把碗洗干凈一點(diǎn)？不能保證原材料沒(méi)問(wèn)題？其次，我認(rèn)為政府可以采取適當(dāng)集中的辦法進(jìn)行管理，劃定有關(guān)市場(chǎng)區(qū)域或路段將他們集中，這樣有利于政府提供基本設(shè)施，比如自來(lái)水，方便進(jìn)行集中清掃、污水處理等。
記者：湖南正在起草《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法（草案）》，何時(shí)會(huì)出臺(tái)？
李江：《食品安全法》明確規(guī)定，關(guān)于小作坊和小攤販的管理授權(quán)地方人大立法解決。目前，湖南省人大正在進(jìn)行這項(xiàng)工作，起草工作順利的話將力爭(zhēng)在今年出臺(tái)。管理辦法的起草情況也是此次調(diào)研的組成部分，這次調(diào)研也將為制定管理辦法提供依據(jù)。
記者：據(jù)了解，今年7月下旬省人大常委會(huì)將首次以專題詢問(wèn)的形式，就食品安全問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)。請(qǐng)問(wèn)專題詢問(wèn)的具體形式是什么？
李江：今年省人大常委會(huì)將對(duì)兩項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行專題詢問(wèn)，一是就食品安全法的實(shí)施情況對(duì)政府部門進(jìn)行專題詢問(wèn)，二是就省高院、省檢察院隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行專題詢問(wèn)。專題詢問(wèn)是人大監(jiān)督形式的一種，政府及其各部門以前可能作完報(bào)告就可以走人了，現(xiàn)在還要回答省人大常委會(huì)組成人員提出的問(wèn)題。這種形式的監(jiān)督更具體，觸及問(wèn)題更直接，可以在互動(dòng)中把問(wèn)題搞得更清楚，是監(jiān)督形式的升華。同時(shí)，這也對(duì)提問(wèn)和被問(wèn)雙方都提出了更高的要求，提問(wèn)者必須要提到點(diǎn)子上，摸清癥結(jié)，而答問(wèn)的"一府兩院"部門負(fù)責(zé)人必須把自己的每項(xiàng)工作都搞清楚，要做足準(zhǔn)備工作。
"由政府設(shè)立舉報(bào)基金"
記者：您提出要通過(guò)群眾監(jiān)督，加大食品安全的監(jiān)管力度，請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得具體可以采取什么措施？
李江：在郴州執(zhí)法檢查重點(diǎn)抽查時(shí)我曾經(jīng)提到，要建立群眾舉報(bào)通道，并由政府設(shè)立舉報(bào)基金。這么做，一方面可以震懾違法經(jīng)營(yíng)者，達(dá)到讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律的目的。與此同時(shí)，食品安全問(wèn)題監(jiān)管范圍廣，全部由政府部門負(fù)責(zé)工作量過(guò)大，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督可以彌補(bǔ)政府部門人手不足的缺陷，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者置身于廣大人民群眾的監(jiān)督之中。
記者：一些人覺(jué)得，食品安全問(wèn)題通過(guò)媒體曝光后將被放大，進(jìn)而引起社會(huì)恐慌，對(duì)此您怎么看？
李江：食品安全事關(guān)人民群眾的健康權(quán)，應(yīng)該充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。真有問(wèn)題就要曝光。比如之前的三鹿奶粉、雙匯等等，對(duì)于這樣真正存在問(wèn)題的企業(yè)，必須曝光。通過(guò)曝光，一方面可以起到威懾作用，讓其他企業(yè)清楚這樣的違法成本后，不敢造次。同時(shí)，曝光有利于維護(hù)人民群眾的身體健康，提高人民群眾防范假冒偽劣食品的能力和打擊問(wèn)題食品的自我保護(hù)意識(shí)，知道這些食品有問(wèn)題，自然就不會(huì)去購(gòu)買、食用了。
