為嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加行為，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品添加劑監(jiān)管，維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，省工商局決定，建立100萬(wàn)元流通環(huán)節(jié)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金，重獎(jiǎng)舉報(bào)人。同時(shí)，建立食品添加劑經(jīng)營(yíng)者實(shí)名銷售制度，對(duì)于購(gòu)買數(shù)量巨大、說(shuō)不清用途的堅(jiān)決不予銷售。
追問(wèn) 食品安全問(wèn)題為啥頻發(fā)？
今年以來(lái)，一些地方相繼發(fā)生食品安全問(wèn)題，繼瘦肉精后，又有染色饅頭、過(guò)期面包回爐再造、毒豆芽、毒花椒等，引發(fā)人們對(duì)食品安全問(wèn)題的擔(dān)心。食品安全問(wèn)題為何頻繁發(fā)生？省工商局局長(zhǎng)李仲為認(rèn)為，我國(guó)的溫飽問(wèn)題是從改革開(kāi)放以后，伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而逐步解決的，解決數(shù)量上的威脅和解決質(zhì)量上的問(wèn)題并不同步。當(dāng)前，食品行業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工包裝、儲(chǔ)存運(yùn)輸及配送銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)、監(jiān)管措施和手段還不是十分配套完善，對(duì)違法犯罪分子處罰也不夠強(qiáng)硬。據(jù)介紹，現(xiàn)有的食品經(jīng)營(yíng)主體80%以上屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，多、小、散、亂是其突出特點(diǎn)，摻雜使假、以次充好、用工業(yè)原料甚至使用有毒有害原料加工、包裝食品，銷售"三無(wú)"、過(guò)期食品等現(xiàn)象相當(dāng)突出，食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化程度不高成為食品問(wèn)題多發(fā)的重要原因。
監(jiān)管 添加劑來(lái)源不明不得購(gòu)入
從即日起，全省工商系統(tǒng)將監(jiān)督食品添加劑經(jīng)營(yíng)者把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，食品添加劑經(jīng)營(yíng)者要向供貨者索要其合法證照，按批次索要添加劑檢驗(yàn)合格證明文件并留存保管，將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)的主要內(nèi)容，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑。對(duì)經(jīng)過(guò)抽樣檢驗(yàn)確認(rèn)的不合格食品添加劑和市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格、過(guò)期及有問(wèn)題的食品添加劑，將及時(shí)退市。按照規(guī)定，食品添加劑的包裝上必須具有標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)載明"食品添加劑"字樣。食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)，必須如實(shí)載明相關(guān)內(nèi)容。
添加劑實(shí)行實(shí)名銷售制度
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省有212家食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶。今后，所有食品添加劑經(jīng)營(yíng)者必須建立實(shí)名銷售制度。各級(jí)工商機(jī)關(guān)將監(jiān)督和督促食品添加劑經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)買者的身份信息、工作單位、聯(lián)系方式、購(gòu)買數(shù)量和用途等相關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格登記，對(duì)于購(gòu)買數(shù)量巨大、說(shuō)不清用途的堅(jiān)決不予銷售。另外，對(duì)于記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或者未索證索票、票證不完備的，責(zé)令限期整改；對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)故意銷售國(guó)家公布的違禁添加劑構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
違法經(jīng)營(yíng)者列入"黑名單"
今年起，全省將以查處經(jīng)銷假冒偽劣食品、食品非法添加、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不履行食品經(jīng)營(yíng)"兩項(xiàng)制度"等行為為重點(diǎn)，從重、從快、從嚴(yán)查處違法行為。充分發(fā)揮廣大群眾和村民委員會(huì)的作用，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"黑作坊"、"黑窩點(diǎn)"的打擊取締力度，同時(shí)對(duì)給違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的"黑窩點(diǎn)"、"黑作坊"提供場(chǎng)地的，也將從嚴(yán)從重處罰。另外，全省將建立食品違法經(jīng)營(yíng)"黑名單"制度，對(duì)查實(shí)的食品違法經(jīng)營(yíng)者，將依法向社會(huì)公布并列入"黑名單",對(duì)吊銷證照的食品經(jīng)營(yíng)者，不再核準(zhǔn)從事食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
獎(jiǎng)勵(lì) 100萬(wàn)元基金重獎(jiǎng)舉報(bào)人
為了充分發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量打擊食品安全違法行為，省工商局建立了100萬(wàn)元的流通環(huán)節(jié)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專用基金，對(duì)舉報(bào)的違法行為一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)案值給予舉報(bào)人500元至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人采取嚴(yán)格的保密措施。省工商局食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)劉忠琪表示，廣大群眾一旦發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為，可通過(guò)12315進(jìn)行舉報(bào)。工商執(zhí)法部門將借助社團(tuán)機(jī)構(gòu)和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，對(duì)食品非法添加和濫用食品添加劑行為形成"過(guò)街老鼠，人人喊打"的局面。同時(shí)，將向食品添加劑經(jīng)營(yíng)者印發(fā)衛(wèi)生部公布的允許使用的食品添加劑和違禁添加劑目錄，增強(qiáng)食品添加劑經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
處罰 造成安全事故先免職后調(diào)查
"個(gè)別單位對(duì)省工商局配發(fā)的快速檢測(cè)箱不按規(guī)定進(jìn)行食品檢測(cè)，快速檢測(cè)儀器在有些地方成了擺設(shè)，派發(fā)的食品快速檢測(cè)車也沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。"為此，省工商局將進(jìn)一步落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，今后，對(duì)不及時(shí)、不徹底糾正流通環(huán)節(jié)食品安全存在的問(wèn)題，特別是造成食品安全事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的工商所長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)先免職后調(diào)查；對(duì)雖然沒(méi)有出現(xiàn)食品安全事故，但查實(shí)為不履職、不盡責(zé)、不作為的單位也要從嚴(yán)處理。同時(shí)，省工商局將建立流通環(huán)節(jié)食品安全考核制度，把食品安全監(jiān)管工作納入單位年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，實(shí)行"一票否決制".
責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任
全省各級(jí)工商部門將督促食品經(jīng)營(yíng)者建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人；負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員是直接責(zé)任人。對(duì)第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購(gòu)入或使用非法添加物未及時(shí)向工商部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)，要求大型食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位。
回顧 4個(gè)月開(kāi)展20項(xiàng)檢查
今年年初，陜西省工商局制定了2011年流通環(huán)節(jié)食品安全工作整頓方案，1至4月份先后開(kāi)展了"問(wèn)題葡萄酒"、"地溝油"、"肉香王"、"滅活罌粟籽"、"瘦肉精"、"問(wèn)題乳粉清"、"染色饅頭"、"問(wèn)題香油"等20多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)檢查。
提醒 明日省工商局負(fù)責(zé)人接熱線
您是否購(gòu)買過(guò)過(guò)期食品或假冒偽劣商品？您在日常生活中有沒(méi)有遇見(jiàn)過(guò)食品安全方面的問(wèn)題？您的身邊有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)食品加工"黑窩點(diǎn)"?您在食品消費(fèi)方面還有什么疑惑？您對(duì)食品安全監(jiān)管有什么好的建議和意見(jiàn)？
5月13日上午10點(diǎn)至11點(diǎn)，省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人將來(lái)到本報(bào)接聽(tīng)熱線。您有什么問(wèn)題都可以撥打本報(bào)新聞熱線029-82243110進(jìn)行咨詢和反映。
同時(shí)，您還可以將自己的建議或意見(jiàn)發(fā)送到jingjixinwen@163.com,本報(bào)會(huì)將有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)給工商管理部門。
