日前，國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)通知，要求5月底前自制火鍋底料需向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并向消費(fèi)者公示。隨著通知時(shí)間的結(jié)束，餐飲店是否按規(guī)定公示食品添加劑，成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。近日記者走訪了日照市多家酒店發(fā)現(xiàn)，多數(shù)并沒有按要求公示產(chǎn)品所使用的添加劑。
亮點(diǎn)：標(biāo)本公示，承諾公開
6月2日，日照一家以經(jīng)營港式火鍋為主的品尚豆撈酒店在開業(yè)前自爆"家底",并作出了杜絕添加使用非食用物質(zhì)，若有違反將向社會(huì)做出公開道歉并對消費(fèi)者予以20萬元人民幣的賠償?shù)贸兄Z。
2日上午，這家以經(jīng)營港式火鍋為主的酒店大堂內(nèi)，40多名該酒店員工 一起高舉緊握的右手，對社會(huì)鄭重作出了涉及食品安全、使用名牌食用油和規(guī)范合理使用食品添加劑等內(nèi)容的7條承諾。在酒店餐廳內(nèi)，該酒店自爆"家底",將目前使用的5種食品添加劑樣品公示出來，并標(biāo)注了名稱、合法使用計(jì)量、本店使用計(jì)量，并專門配備了工作人員向顧客介紹，以供消費(fèi)者了解。
酒店總經(jīng)理董春雷表示，公開作出承諾是為我們自己為了食品安全再加一道"緊箍咒".以后隨著新菜品的推出，新用到得添加劑，我們會(huì)同步到監(jiān)管部門備案，同步公示。我們真誠地希望，有更多餐飲企業(yè)敢于加入公開承諾行列，并真誠踐諾，讓消費(fèi)者吃得放心，用得舒心。
現(xiàn)狀：大多未公示，或流于形式
日前，記者走訪日照多家餐飲酒店，發(fā)現(xiàn)多數(shù)酒店均為公示店內(nèi)使用的食品添加劑。很多酒店只是張貼了一張與監(jiān)管部簽訂的，不使用非法食品添加劑的承諾書。記者在一家三星級(jí)酒店看到，該酒店只公示了酵母、起酥油等六種常見的食品添加劑。對此，很多網(wǎng)民對酒店這種走形式或者不全部公開的添加劑的做法表示質(zhì)疑。"很多酒店內(nèi)張貼的承諾書完全就是形式主義，里面一點(diǎn)實(shí)質(zhì)性的東西都沒有，部分公示自己使用添加劑的酒店也有所保留，誰會(huì)相信一家大酒店只用那幾種常見的添加劑，完全是流于形式。"市民莊先生對記者說道。
在走訪時(shí)，面對記者的詢問，很多飯店老板給出了"我們沒用添加劑，還公示什么"的回答。在對記者詢問使用食品添加劑的問題上，顯得非常謹(jǐn)慎。
揭秘：餐飲行業(yè)多少都會(huì)用到添加劑
據(jù)一位從事廚師近二十年的高先生透漏，凡是從事餐飲行業(yè)的，多多少少都會(huì)使用添加劑。非法使用添加劑只有三種情況，一是使用國家明令禁止的，二是為了追求低成本，將工業(yè)用的添加劑使用到食品中的，三是使用國家允許的添加劑但超出使用劑量的。
"很多酒店不敢把全部的添加劑公布出來，主要是怕引起顧客的害怕。"以做海參、鮑魚湯為例，為了使湯汁達(dá)到色澤好看和口感好的要求，正宗的做法應(yīng)該使用藏紅花熬制，但是使用藏紅花的成本太高，所以很多酒店用色素調(diào)制，或用紅糖。很多酒店很難舍棄用低成本來追求高利潤。"高先生對記者講到。
據(jù)日照市食品藥品監(jiān)督管理局一位工作人員介紹，由于市內(nèi)餐飲單位很多，現(xiàn)在餐飲服務(wù)單位的備案工作正在進(jìn)行當(dāng)中 ,接下來將對全市的餐飲單位進(jìn)行食品添加劑使用情況的檢查。
比承諾更重要的是踐諾
食品安全事關(guān)每個(gè)人的身體健康，甚至生命安全，黨中央、國務(wù)院高度重視。文中提到的日照市一家餐飲店自曝"家底",并向社會(huì)公開承諾：誠信經(jīng)營，安全使用食品添加劑。此舉，是餐飲業(yè)自身對食品安全問題從接受監(jiān)管到主動(dòng)承擔(dān)過渡的表現(xiàn)。
此家餐飲店所做的承諾，其實(shí)都是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。在當(dāng)下嚴(yán)峻的食品安全形勢下，消費(fèi)者看到了政府整治食品安全的決心，同時(shí)，也讓消費(fèi)者對承諾企業(yè)抱以極大的期待和信任。今天雖然有了公開承諾，但并不意味著食品就安全了，我們還要聽其言，還需觀其行。"觀其行",這就要看政府的監(jiān)管是否到位，企業(yè)或私營者的承諾是否踐行。（黨正林）
公示添加劑 餐桌就安全了嗎？
不知從何時(shí)起，人們的餐桌開始變得"騷動(dòng)不安".地溝油、鎘大米、瘦肉精、食品添加劑等等花樣百出，屢禁屢現(xiàn)。雖然，此前有專家表示"并不是所有的添加劑都有害",但同時(shí)也有媒體曝出一些添加劑因使用不規(guī)范、胡亂添加而對人體產(chǎn)生危害。如今，"濟(jì)南百家火鍋店公示底料添加劑 市民可監(jiān)督舉報(bào)"的新聞自然是贏得了輿論一片期待。
可是，公示了添加劑含量，我們的餐桌從此就安全無憂了嗎？筆者不敢盲目樂觀。
一方面，據(jù)齊魯網(wǎng)同一天的新聞報(bào)道，《添加劑"大限"已至 山東餐飲單位公示者寥寥》，這不免是一個(gè)尷尬的局面。這則新聞揭示了兩個(gè)現(xiàn)狀：一是當(dāng)前山東省內(nèi)餐飲單位開始公示添加劑的總體情況不容樂觀；二是就算有餐飲單位公示了添加劑，也是諸如"酵母"一類"無關(guān)緊要"的食品添加劑。更有甚者，雖然在墻上掛上了添加劑公示欄，但其中卻只字未填。如果將這兩則新聞連起來品讀，就會(huì)心生如下問題：濟(jì)南市這100家火鍋店到底會(huì)有多少老老實(shí)實(shí)地向公眾公布添加劑使用情況？會(huì)不會(huì)有火鍋店也公布欄掛在墻上，卻填上一些"無關(guān)緊要"的添加劑？抑或，除了火鍋店，濟(jì)南市其他餐飲單位是不是也該公布一下食品添加劑的使用情況？
眾所周知，一項(xiàng)政策制度剛出臺(tái)時(shí)的效果多是 "所向披靡，戰(zhàn)之能勝".但隨著時(shí)間的流逝，制度的執(zhí)行力和威信度往往容易大打折扣。有的是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)自身開始松懈，有的是"精靈"的商家發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法漏洞而蓄意"反撲".具體到公示火鍋底料食品添加劑一事來說，一者，公眾擔(dān)憂食品安全監(jiān)督所會(huì)不會(huì)搞"運(yùn)動(dòng)式"執(zhí)法；二者，火鍋餐飲單位會(huì)不會(huì)一邊向人們公示安全健康的火鍋底料成分，一邊卻放肆玩起 "暗渡陳倉"的把戲？
所以，筆者認(rèn)為，就算公布了食品添加劑的使用情況，餐桌也不見得就安全健康了。還要依靠其他的力量來促使公眾的餐桌回歸安全。首先，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，不定期檢查，用"游擊戰(zhàn)"的方式約束商家作為；其次，應(yīng)該盡可能提高商家的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)成本，對膽敢違反規(guī)定、不認(rèn)真履行公示的商家從嚴(yán)、從重處罰；再次，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)要聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道，讓就餐的民眾做好監(jiān)督執(zhí)法工作。當(dāng)然，我們更歡迎各餐飲單位誠信經(jīng)商，放遠(yuǎn)眼光，從公示做起，堅(jiān)決捍衛(wèi)老百姓的餐桌安全。
火鍋底料公示需"吹糠見米"
國家食品藥品監(jiān)督管理局通知，要求5月底前，各餐飲單位對自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料向監(jiān)管部門備案所使用的添加劑名稱，并在店堂醒目位置或菜單上公示?？稍诨疱仒I(yè)內(nèi)卻遭遇到種種尷尬，有的裝作不知道，有的提出沒有使用添加劑，最多的借口就是生怕配方外泄。
公示不是目的，而是手段。通過公示，保證消費(fèi)者在餐飲服務(wù)單位就餐的知情權(quán)和選擇權(quán)。要使公示這一手段不流于形式，真正發(fā)揮制度設(shè)計(jì)的功能，監(jiān)管部門必須通過"吹糠見米"的突擊檢查逼其入軌，必須主動(dòng)出擊，不能坐在家里等公示、等備案。而且監(jiān)管部門可根據(jù)公示情況和相應(yīng)的備案資料，對其作出檢查和核對，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題作出整改，防范食品安全事件的發(fā)生。
對此，長春市食品監(jiān)督部門的積極作為值得借鑒。長春市食監(jiān)部門一開始就約法三章，嚴(yán)肅申明餐飲服務(wù)單位不得以"秘方"、"商業(yè)秘密"為由，抵制備案和公示。自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料所使用的食品添加劑名稱涉及"商業(yè)秘密",應(yīng)申請專利，保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得以此拒絕備案和公示。監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)添加非食用物質(zhì)的，堅(jiān)持"六個(gè)一律"查處：一律吊銷餐飲許可，一律沒收違法所得，一律沒收食品原料，一律沒收相關(guān)食品，一律沒收工具設(shè)備，一律依法從嚴(yán)懲處，也就是說讓其退出市場。
可以說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何新制度的執(zhí)行力都是嚴(yán)管重罰逼出來的，火鍋業(yè)公示添加劑也不例外。 （梁江濤）
火鍋底料公示能改善食品安全現(xiàn)狀嗎
如果食品安全是一個(gè)老話題，那它總會(huì)產(chǎn)生新的奇聞。跟著食品安全的一個(gè)個(gè)事件走，我們正在用生命接受生物學(xué)和化學(xué)的啟蒙。最近，塑化劑風(fēng)波釀成臺(tái)灣食品安全危機(jī)，有專家認(rèn)為堪稱30年來最嚴(yán)重食品摻毒事件。無獨(dú)有偶，香港相關(guān)研究機(jī)構(gòu)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，港人高達(dá)99%的樣本都含有"塑化劑".食品安全問題在各地都陷入到一種尷尬的境地，如何確保食品安全的全面實(shí)現(xiàn)和改善，成為越來越嚴(yán)峻的問題。
最近，有關(guān)部門要求，各地自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位，須在5月底前向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑，并予以公示。這也許是一個(gè)希望用透明的手段得到透明的結(jié)果的努力。但我們需要理性和認(rèn)真的看到，火鍋底料公示能改善食品安全的現(xiàn)狀嗎？
公示對于一些問題而言，是很重要的，但條件是可以看得懂，看得上，看得起。比如，給病人做胸透，醫(yī)生一看就知道有無問題，我們一般的人是很難看懂的。但，一直以來因?yàn)槊囟恍蔀橐环N文化習(xí)慣，公示成為一種對灰箱和黑箱的部分破解，我們大多數(shù)人樂見公示作為一種形式和一種希望出現(xiàn)。然而，這個(gè)希望和形式在改變事情的根本癥結(jié)上，能起多少作用呢？公示火鍋底料，公布所有的化學(xué)成分和化學(xué)公式，對一般的大眾而言，就像告訴我們?nèi)绾沃谱饕粔K手表，解剖一只麻雀，好像事情不大其實(shí)很難，對于塑化劑，三聚氰胺，蘇丹紅，用于嬰幼兒奶瓶的雙酚A等化學(xué)成分的驚駭完全會(huì)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)的危害中，公示，有的時(shí)候不是說明書，也不是備注，更不是緊箍咒，很有可能是一些人在質(zhì)量環(huán)節(jié)，結(jié)構(gòu)程序中的一次自我認(rèn)可的掩飾和辯護(hù)，這對食品安全的落實(shí)而言可能是一紙空文，隔靴搔癢，水中撈月。與其將一堆化學(xué)公式推給消費(fèi)者，不如切實(shí)解開危害食品安全的毒瘤。好的醫(yī)生不會(huì)給病人細(xì)細(xì)講解手術(shù)的全過程，只會(huì)給病人一個(gè)答案，手術(shù)很成功，病體會(huì)痊愈。
對食品安全的重視，靠公示添加劑這樣的方法，大多會(huì)起到心理暗示和安慰的作用。但我們需要的是現(xiàn)代社會(huì)完整的能成為現(xiàn)實(shí)的食品安全機(jī)制。最近，烏市米東區(qū)10人喝散裝牛奶上吐下瀉，記者在有關(guān)部門了解到，從養(yǎng)殖戶直接送到市民家中的沒有任何手續(xù)的散裝鮮奶，不好監(jiān)管。從這些的事情上，我們看到，食品安全，一靠生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)，二靠監(jiān)管者的嚴(yán)格監(jiān)管。食品安全單獨(dú)依靠道德的約束其實(shí)就是畫餅充饑，最主要的還是依靠事前和事后的食品安全監(jiān)管。
所以，對火鍋底料公示的初衷是善良的，但我們更寄希望，從法律上和道德上雙向約束食品生產(chǎn)中每個(gè)環(huán)節(jié)。食品安全的復(fù)健和改善，當(dāng)然依靠透明的程序構(gòu)建透明的誠信，當(dāng)然依靠透明的手段獲取透明的結(jié)果，但我們在這一系列透明之下，需要做的是堅(jiān)實(shí)的底座，就是基礎(chǔ)性的食品安全體系和嚴(yán)格周密的食品安全責(zé)任。沒有這個(gè)體系和責(zé)任，食品安全問題仍然是一組無情的化學(xué)公式與無辜的生命公式的較量。
