完善食品安全監(jiān)管新體系建設(shè)
徐州睢寧工商局在食品安全監(jiān)管工作中，結(jié)合紅盾執(zhí)法服務(wù)責(zé)任制，建立健全食品經(jīng)營監(jiān)管資料檔案，促使食品安全有效監(jiān)管達(dá)100%，給廣大人民群眾提供了安全的食品消費(fèi)環(huán)境。其主要做法是：
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)資料 早在兩年以前，全局沒有一套完整的食品經(jīng)營戶檔案資料，食品經(jīng)營者監(jiān)管資料保存不完備、不具體、不細(xì)致，全面監(jiān)管食品經(jīng)營者以及檢查基層分局食品安全監(jiān)管工作資料相當(dāng)困難和費(fèi)時(shí)。針對(duì)這種現(xiàn)象，該局積極完善食品經(jīng)營戶綜合檔案內(nèi)容，掌握食品經(jīng)營者的基本情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
豐富檔案內(nèi)容，推行一戶一檔 在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)各分局將資料進(jìn)行科學(xué)分類，將每一流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶實(shí)現(xiàn)一戶一檔制，統(tǒng)一印制檔案目錄、規(guī)范檔案格式和內(nèi)容。除對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行登記、變更、延續(xù)、注銷等基本情況外，還設(shè)計(jì)了食品流通許可證辦理前上門檢查電子備案、食品流通許可證復(fù)印件、日常巡查及重點(diǎn)檢查監(jiān)管情況，不合格食品退市召回記錄、信用記錄登記、商標(biāo)廣告信息、食品安全目標(biāo)責(zé)任書、食品安全監(jiān)管購銷“三聯(lián)制一票通”、食品安全教育培訓(xùn)記錄以及相關(guān)法律法規(guī)等。
做好五個(gè)結(jié)合，提升檔案效能 為充分發(fā)揮一戶一檔檔案效能，完善食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。一是與食品安全教育培訓(xùn)相結(jié)合。在推行食品安全監(jiān)管一戶一檔工作中，指導(dǎo)各分局對(duì)食品經(jīng)營戶及其員工進(jìn)行系列教育培訓(xùn)，大力宣傳一戶一檔制對(duì)規(guī)范食品安全的堅(jiān)韌性，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)800人次。二是與紅盾執(zhí)法服務(wù)責(zé)任制相結(jié)合。在推行食品安全監(jiān)管一戶一檔工作中，結(jié)合紅盾執(zhí)法服務(wù)責(zé)任制，增強(qiáng)分局對(duì)轄區(qū)食品市場秩序的控制能力。三是與動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管相結(jié)合。在推行食品安全監(jiān)管一戶一檔工作中，結(jié)合日常市場巡查和熱點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)檢查，逐戶對(duì)照檢查和日常規(guī)范經(jīng)營等方面對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)。通過具體分析一戶一檔檔案，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)消費(fèi)時(shí)段實(shí)施有效監(jiān)管。四是與食品經(jīng)營戶信用分類監(jiān)管相結(jié)合。在推行食品安全監(jiān)管一戶一檔工作中，針對(duì)每個(gè)食品經(jīng)營戶信用等級(jí)和商標(biāo)使用情況，分類指導(dǎo)食品經(jīng)營戶積極爭創(chuàng)食品安全示范店、誠信示范企業(yè)、重合同守信用企業(yè)，努力提高其誠信度，增強(qiáng)市場競爭力。五是與食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合。在重要節(jié)假日和夏季高溫時(shí)節(jié)的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查前，根據(jù)食品經(jīng)營一戶一檔資料，制定科學(xué)的行動(dòng)方案，對(duì)有警示記錄的食品經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
通過推行食品安全監(jiān)管一戶一檔制，完善了食品安全監(jiān)管體系，提高了食品安全監(jiān)管工作效能。
魏 東 岳喜生
