別讓吃肉成奢侈——肉價持續(xù)高漲下的城鎮(zhèn)低保群體生活調(diào)查
記者程迪、郭遠(yuǎn)明
?。丛孪卵詠?，全國豬肉價格持續(xù)上漲，這對飲食消費占日常消費“重頭”的城鎮(zhèn)低保戶等困難群體生活產(chǎn)生了不小影響：肉吃不起，少吃肉，甚至想辦法自己種菜吃。為此，有關(guān)專家建議，要以食品價格上漲幅度為基礎(chǔ)，提高困難群體的補(bǔ)助，暢通流通環(huán)節(jié)，切實緩解肉食品價格急劇上漲對低保戶等困難群體的影響。
精瘦肉不敢碰 居民自種蔬菜
商務(wù)部６月２８日發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前豬肉批發(fā)價已逼近每公斤２５元，比年初上漲了３０％，比去年同期大漲６８％。而據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，６月２８日與６月１１日相比，豬五花肉、豬后臀尖肉價格均上漲２．１％；近三分之一的省區(qū)市豬肉價格漲幅在１０％以上。
“我上菜市場瘦肉不敢碰，蔬菜只敢買尾市菜。”家住江西省新建縣長堎鎮(zhèn)建設(shè)路社區(qū)的低保戶杜水玲告訴記者，“豬肉、蔬菜、米、油什么都漲價了！去年每天十來塊錢可以葷素搭配著吃，現(xiàn)在每天光買蔬菜就得十來塊錢。”
杜水玲的丈夫高位截癱多年，無法從事體力勞動，家里還有三個正在上學(xué)的兒女，全家五口每月可得到１５００元左右的政府救濟(jì)金。目前，杜水玲在外面打一些散工補(bǔ)貼家用，但丈夫每月都得住院，家里每年要從親友處借債兩三萬元才可維持下去。
記者在南昌市區(qū)、新建縣等地走訪發(fā)現(xiàn)，類似杜水玲家這樣吃不起肉的低保戶不是個別現(xiàn)象。一些低保戶為將日常消費降到最低，在居住地附近搜尋荒地種蔬菜。
南昌市紅谷灘新區(qū)廬南社區(qū)居民蔡定坪一家住在簡陋的拆遷改建房里，夫婦每人每月有２００元的低保補(bǔ)助。為了節(jié)省買菜開支，蔡定坪在住房周邊的零星荒地上種了些蔬菜。他告訴記者：“一個禮拜能吃上一次肉就很好了。蔬菜價格也漲得很快，我們基本上都是吃自己種的，兩三天才去菜市場買點自家沒有的蔬菜。”
困難補(bǔ)助跟不上豬價糧價上漲
不斷上漲的豬肉及糧食蔬菜價格讓低保戶的日常消費遭遇困難。南昌市上海路住宅北社區(qū)的低保戶鄒常義是下崗工人，他有兩個侄子侄女，每人每月有３５０元的低保金。“為了讓正在上學(xué)的兩個小孩能跟上營養(yǎng)，一個禮拜買一次肉。”鄒常義說，“有低保金過日子沒什么問題，但現(xiàn)在物價上漲太快，低保金的增加趕不上肉價糧價上漲。”
江西省價格鑒定監(jiān)測管理局６月２４日發(fā)布的最新價格監(jiān)測情況顯示，與去年同期相比，統(tǒng)裝豬肉上漲了７７．７１％，精瘦豬肉上漲了６０．２３％；早米和晚米價格漲幅都超過２６％。
據(jù)了解，為緩解物價上漲對困難群眾生活帶來的壓力，確保困難群眾的基本生活，近幾年江西省低保補(bǔ)助力度逐年加大。今年１月份以來，南昌市每位城鎮(zhèn)低保戶的常補(bǔ)低保金額在之前３００元的基礎(chǔ)上又提高了５０元，即上漲了約１６％，但增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于豬肉和糧食價格上漲幅度。
建立動態(tài)補(bǔ)助制度 緩解困難群眾生活壓力
截至目前，江西各地城鎮(zhèn)低保對象約１００萬戶，為緩解豬肉價格高企等對低保困難群體的生活壓力，江西省發(fā)改委等有關(guān)部門近日聯(lián)合下文，要求各地建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。
由于當(dāng)前糧食和肉食品價格比去年上漲２０％以上，遠(yuǎn)高于社會整體物價指數(shù)的漲幅。而困難群眾的食品消費占全部消費支出的比例較高，受物價影響也最直接、程度最深。
對此，江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長程宇航建議，要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立物價補(bǔ)貼動態(tài)管理機(jī)制。政府有關(guān)部門有必要依據(jù)主要食品價格上漲指數(shù)，提高困難群眾補(bǔ)貼，以緩解物價尤其是肉價上漲對低保戶生活的沖擊。
“根據(jù)‘菜籃子’波動情況來調(diào)整群眾的補(bǔ)貼力度，比根據(jù)地方監(jiān)測的ＣＰＩ指數(shù)情況來確定，是一種更合理的方式。當(dāng)然，這會給政府提出更高的工作要求，考驗政府相關(guān)部門工作的執(zhí)行力。”程宇航說。
此外，各地要搞活流通，加大一些生活必需品的投放量，避免因為供求關(guān)系造成價格上漲。一些低保戶反映，導(dǎo)致生活物資價格上漲的主因之一是因為流通不充分，在江西一些中心城市，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一斤０．２元的黃瓜，到了城區(qū)就漲到１．８元。
為此，江西省社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所副所長尹小健等專家建議，相關(guān)部門要促進(jìn)物流行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)具體情況加大市場物資投放量，以緩解群眾尤其是低保戶等困難群體的生活。
