自然之友等12家環(huán)保組織昨日發(fā)布消息稱,中海油渤海油田溢油事故產(chǎn)生的油污已蔓延至遼寧、河北、山東等區(qū)域。
"溢油事故的傷害面很大,不僅在事發(fā)地海面,而且已經(jīng)蔓延到了遼寧、河北、山東等區(qū)域。"自然之友公眾參與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊洋對記者說。
截至目前,由中海油擁有51%權(quán)益、康菲公司作業(yè)的蓬萊19-3油田溢油事故仍未得到有效控制。國家海洋局北海分局7月31日下發(fā)通知,批評康菲公司未按期完成蓬萊19-3油田油污清理作業(yè),要求其加速清污。
康菲公司開始"自檢"
連日來,包括自然之友、達(dá)爾問自然求知社、公眾環(huán)境研究中心等環(huán)保組織不斷收到受溢油事故影響地區(qū)民眾的投訴。達(dá)爾問自然求知社項(xiàng)目官員邵文杰此前走訪河北省樂亭縣時(shí)發(fā)現(xiàn),樂亭的污染比山東長島嚴(yán)重,海灘上隨處可見原油。
而據(jù)樂亭縣水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會估計(jì),當(dāng)?shù)厣蓉惖群.a(chǎn)品的養(yǎng)殖戶因原油污染,遭受損失達(dá)3.5億元(詳見本報(bào)昨日B2版報(bào)道)。
國家海洋局北海分局7月28日也表示,樂亭附近海域發(fā)現(xiàn)多條油帶。蓬萊19-3油田B、C平臺仍有溢油出現(xiàn),污染海域面積較前幾日增大。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解,康菲公司已派出60人沿渤海灣海岸的遼寧、山東、河北和天津等地巡查,收集潛在污染物樣品,并將這些樣品送檢,以確定是否與B、C平臺附近的溢油成分一致。
國家海洋局已要求康菲公司在8月31日前完成封堵溢油源的工作、檢測評估封堵效果,并提交第三方鑒定報(bào)告,同時(shí)要將相關(guān)情況及時(shí)向社會公布。
昨日,自然之友、達(dá)爾問自然求知社等12家環(huán)保組織發(fā)出公開信,呼吁國家海洋局主動并實(shí)時(shí)公布此次事故已查明的事實(shí)、調(diào)查進(jìn)展,包括溢油的擴(kuò)散面積,溢油的揮發(fā)量、回收量,溢油在任何時(shí)刻的位置、形狀及變化過程,事故后采取的措施和控制情況等詳細(xì)內(nèi)容。
公開信同時(shí)要求國家海洋局等部門公布生態(tài)損害評估的進(jìn)展,包括污染源的診斷、污損對象及程度確定、生態(tài)污損評估等方面的詳細(xì)內(nèi)容。
環(huán)保組織表示,可以肯定,此次漏油事故已對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重傷害,但目前尚未得到充分的調(diào)查和評估。
海洋局或避免"打草驚蛇"
上述環(huán)保組織呼吁國家海洋局積極加快污染調(diào)查、鑒定、損害評估的力度;加快明確事故責(zé)任方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并明確相關(guān)的賠付方案,代表國家提起海洋生態(tài)損害賠償方面的公益訴訟。
環(huán)保組織同時(shí)表示,如果國家海洋局在短時(shí)間內(nèi)無法提起公益訴訟,環(huán)保組織將不排除在近期率先提起。屆時(shí),希望能得到國家海洋局的協(xié)助與配合,共促環(huán)境公益訴訟制度在中國的探索與成型。
但楊洋對本報(bào)記者表示,他們曾向國家海洋局詢問此次溢油事故造成的生態(tài)損害程度,以及何時(shí)向事故責(zé)任企業(yè)追究生態(tài)賠償責(zé)任等情況,但均未得到有效回復(fù)。楊洋說,這些問題公眾都有權(quán)知道,國家海洋局應(yīng)該對公眾有所交代。
國家海洋局新聞信息辦公室副主任李謀勝對本報(bào)記者表示,北海分局在溢油事故發(fā)生后一直在調(diào)查、監(jiān)測溢油對環(huán)境的影響,每次有確切調(diào)查結(jié)果時(shí),都會及時(shí)向公眾公布。李謀勝還說,作為事故作業(yè)方的康菲公司,也應(yīng)及時(shí)向公眾公布溢油造成的環(huán)境影響。
對于環(huán)保組織的公開信,以及何時(shí)向康菲公司提出賠償要求,李謀勝表示目前尚不掌握相關(guān)情況。
另據(jù)國家海洋局內(nèi)部人士透露,國家海洋局正在對此次溢油造成的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評估,但為了更好地進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,在最終調(diào)查結(jié)果出來前,不方便完全公布調(diào)查細(xì)節(jié)和內(nèi)容,以免"打草驚蛇".
律師建議農(nóng)業(yè)部起訴
樂亭縣水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會會長楊基珍日前對本報(bào)記者表示,由于經(jīng)費(fèi)有限,且缺乏權(quán)威部門的幫助,養(yǎng)殖戶向中海油和康菲公司索賠并不容易,目前還未進(jìn)入正式的法律程序。
北京中咨律師事務(wù)所夏軍律師對本報(bào)記者表示,認(rèn)定自己受到溢油事故影響的漁民可要求農(nóng)業(yè)部全面調(diào)查處理此事,并公開調(diào)查的結(jié)果,還可要求農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)安排出具專業(yè)的鑒定報(bào)告,以確認(rèn)養(yǎng)殖戶的損失是否與此次溢油有關(guān)。若養(yǎng)殖戶的要求得不到回應(yīng),則可以"行政不作為"為由起訴農(nóng)業(yè)部。
據(jù)新華社報(bào)道,7月31日,蓬萊19-3油田B平臺溢油點(diǎn)附近發(fā)現(xiàn)油花溢出,發(fā)現(xiàn)小面積油帶;C平臺附近仍有油花持續(xù)溢出,附近海域發(fā)現(xiàn)油帶。
截至7月31日,蓬萊19-3油田受溢油污染的海水面積約1200平方公里,其中劣四類海水面積約6.9平方公里。