26日，山東省治理商品過(guò)度包裝工作座談會(huì)在濟(jì)南舉行。記者獲悉，從現(xiàn)在開(kāi)始到2012年9月，山東將在全省范圍嚴(yán)查商品過(guò)度包裝行為，重點(diǎn)是月餅、茶葉、酒類(lèi)等食品以及化妝品。市民可以撥打12365、12315舉報(bào)。
過(guò)度包裝不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，損害消費(fèi)者利益，還容易誘發(fā)社會(huì)奢侈風(fēng)氣。2009年開(kāi)始，我國(guó)就要求治理過(guò)度包裝，但至今沒(méi)有徹底解決，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有完全落實(shí)，少數(shù)商品過(guò)度包裝問(wèn)題比較突出。26日，省市經(jīng)信委、節(jié)能辦、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)等部門(mén)對(duì)濟(jì)南華聯(lián)、銀座玉函路店、歷下大潤(rùn)發(fā)、金橋食品等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)很多月餅都存在過(guò)度包裝問(wèn)題，比如在包裝內(nèi)搭售貴重物品。
據(jù)悉，今后一年，有關(guān)部門(mén)還將在元旦、春節(jié)、端午、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日進(jìn)行重點(diǎn)檢查，建立商品過(guò)度包裝不良企業(yè)記錄公開(kāi)制度，對(duì)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)度包裝商品的企業(yè)予以曝光。市民可撥打12365、12315舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)會(huì)及時(shí)處理。
【調(diào)查】
市場(chǎng)有需求 企業(yè)稱(chēng)"為難"
26日，記者跟隨檢查組到各企業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)很多產(chǎn)品都存在過(guò)度包裝問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)喊冤："我們也不想這么干，但市場(chǎng)確實(shí)有需求。"
在歷下大潤(rùn)發(fā)超市，山東省節(jié)能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人陳勇看到一款"皇家月餅",用鐵質(zhì)盒子裝著，賣(mài)100多元。陳勇說(shuō)："有必要用鐵盒裝嗎，明顯的過(guò)度包裝。"而在一家月餅生產(chǎn)企業(yè)，一款月餅的包裝甚至超過(guò)了三層。
不過(guò)企業(yè)也有苦水。一企業(yè)老板告訴記者，現(xiàn)在的月餅已不僅僅是食品，而是禮尚往來(lái)的工具，包裝太差了，送出去沒(méi)面子，包裝好了，市場(chǎng)也有這方面的需求。另外，如果包裝不好，比如不用硬紙盒子，在運(yùn)輸途中很容易造成月餅擠壓損壞。
山東省節(jié)能辦公室主任鄭曉光表示，不良的社會(huì)風(fēng)氣，如請(qǐng)客送禮之風(fēng)給過(guò)度包裝商品提供了市場(chǎng)。"事情都是相輔相成、相互作用的。"鄭曉光說(shuō)，反過(guò)來(lái)，商品過(guò)度包裝又會(huì)助長(zhǎng)腐敗、奢侈之風(fēng)，形成惡性循環(huán)。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，比如淄博一家企業(yè)，主動(dòng)出資打廣告提倡節(jié)約，很有創(chuàng)意，也很容易被接受。
至于一些人所提的"包裝豪華的商品才是高檔的、名貴的",鄭曉光認(rèn)為是錯(cuò)誤的消費(fèi)理念。一些不法企業(yè)因生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備落后等原因，難以提高產(chǎn)品自身的競(jìng)爭(zhēng)力，于是就在產(chǎn)品包裝上大做文章，以此提高價(jià)格賺取高額利潤(rùn)，這屬于價(jià)格欺詐行為。另外，包裝豪華的商品質(zhì)量也不一定過(guò)關(guān)。
【反思】
鑒定標(biāo)準(zhǔn)"太死板" 易致價(jià)格虛高
26日，山東印刷包裝行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國(guó)鑒定商品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)不合理，容易導(dǎo)致商品價(jià)格虛高。
比如根據(jù)規(guī)定，除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應(yīng)超過(guò)商品銷(xiāo)售價(jià)格的20%,否則會(huì)被視為過(guò)度包裝。但上有政策下有對(duì)策。比如月餅生產(chǎn)企業(yè)，買(mǎi)一個(gè)包裝盒可能是20元，而其內(nèi)部的月餅價(jià)格只有30元，如果加起來(lái)賣(mài) 50元，包裝成本就占40%,不符合要求。于是企業(yè)便虛標(biāo)價(jià)格，比如標(biāo)110元，包裝成品就占不到20%,然后再打折銷(xiāo)售。監(jiān)管部門(mén)也拿它沒(méi)辦法，因?yàn)榘凑找?guī)定，監(jiān)管部門(mén)在查處時(shí)必須以標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算包裝成本的占比，而不是打折后的價(jià)格。
【延伸閱讀】
中國(guó)逾五成商品過(guò)度包裝
業(yè)內(nèi)稱(chēng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)未能遏制過(guò)度包裝
最近有媒體披露如下數(shù)據(jù)：目前，我國(guó)城市生活垃圾里有1/3都是包裝性垃圾，而這些包裝性垃圾中一半以上屬于豪華包裝；我國(guó)已成為世界上豪華包裝情況最嚴(yán)重的國(guó)家。據(jù)環(huán)境保護(hù)部提供的數(shù)據(jù)，全國(guó)每年要生產(chǎn)1億多盒月餅，耗費(fèi)大量木質(zhì)材料，相當(dāng)于僅僅一個(gè)中秋節(jié)全國(guó)人民就要"吃掉"一片面積很大的森林。有專(zhuān)家指出，目前我國(guó)50%以上的商品都存在過(guò)度包裝問(wèn)題。過(guò)度包裝，受益的是廠家和商家，受害的是消費(fèi)者，是社會(huì)。
相關(guān)人士認(rèn)為，造成過(guò)度包裝的原因主要有三方面：消費(fèi)理念扭曲、法律法規(guī)缺失、公款送禮盛行。
首先是由一些消費(fèi)者不良的消費(fèi)理念和習(xí)慣造成的。中國(guó)是個(gè)人情社會(huì)，許多人"好面子"講排場(chǎng)，覺(jué)得給人送"大禮"才說(shuō)得過(guò)去。一些企業(yè)就迎合了這種不健康的消費(fèi)理念，同時(shí)借此獲取超額利潤(rùn)。其次，法律法規(guī)的缺失。我國(guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)范商品包裝的法律法規(guī)，只有兩個(gè)國(guó)家"標(biāo)準(zhǔn)":2006年6月1日實(shí)施的《月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》和2010年4月1日實(shí)施的《限制商品過(guò)度包裝要求--- 食品和化妝品》。比如《限制商品過(guò)度包裝要求---食品和化妝品》，對(duì)過(guò)度包裝的定義以及包裝空隙率的計(jì)算，操作起來(lái)難度很大；對(duì)包裝的材質(zhì)和結(jié)構(gòu)沒(méi)有做出硬性規(guī)定，導(dǎo)致禮盒包裝材質(zhì)種類(lèi)越來(lái)越多、結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜。而且這個(gè)要求只是針對(duì)企業(yè)的一般性限制，沒(méi)有處罰性條款，實(shí)施一年多來(lái)，效果并不樂(lè)觀。
此外，我國(guó)獨(dú)有的公款消費(fèi)、公款送禮之風(fēng)，也為過(guò)度包裝起到了推波助瀾的作用。每到年節(jié)關(guān)口，平級(jí)單位之間、上下級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)之間、重要客戶(hù)等等，你請(qǐng)我吃、我送你收，不亦樂(lè)乎，有無(wú)數(shù)豪華包裝的高檔茶酒煙和參茸蟲(chóng)草燕窩等成為年節(jié)的重要禮品，被消費(fèi)、被"笑納". （據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》）【相關(guān)鏈接】
何謂過(guò)度包裝？
2010年4月1日起實(shí)施的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過(guò)度包裝要求（食品和化妝品）》，對(duì)飲料酒、糕點(diǎn)、糧食、保健食品、化妝品等的包裝作了明確規(guī)定。其中，飲料酒的包裝空隙率不得超過(guò)55%、保健食品、化妝品不得超過(guò)50%,它們的包裝層數(shù)均不得超過(guò)3層。此外，除初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過(guò)商品銷(xiāo)售價(jià)格的20%.（記者 劉彪）
