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云南鉻渣污染事件至今仍在發(fā)酵,8月30日,國際組織綠色和平對外公布了其在現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果,表明事故附近地下水的鉻濃度嚴重超標。經(jīng)檢測,在擁有14萬噸鉻渣的云南陸良化工實業(yè)有限公司廠區(qū)東南側(cè),地下水出水口六價鉻濃度超過標準242倍,該區(qū)水稻田中存水的六價鉻濃度也高達限值的126倍。
8月31日,一場針對陸良鉻污染的研討會在環(huán)保組織自然之友辦公室舉行,《每日經(jīng)濟新聞》記者在會議上了解到,已有近十位律師組成"陸良鉻污染律師團",擬提起公益訴訟。
稻田存水嚴重污染
云南鉻渣污染八月中旬被媒體大范圍曝光后,綠色和平派出調(diào)查小組,從8月17日至8月25日歷時九天,走訪范圍包括云南陸良化工實業(yè)有限公司廠區(qū)、該廠附近的興隆村和小新村、叉沖水庫等地區(qū)。調(diào)查小組采集樣本、現(xiàn)場封存后,將樣本送往具有資質(zhì)的第三方實驗室進行檢測。
記者了解到,調(diào)查組在陸良化工東南圍墻外的龍?zhí)冻鏊谔帲瑴y得的六價鉻濃度為24.25mg/L,而在附近的水稻田存水中測得的六價鉻濃度為12.64mg/L.
根據(jù) 《地下水質(zhì)量標準》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》規(guī)定,V類水中六價鉻的濃度為0.05~0.1mg/L,I類水六價鉻必須小于或等于0.01mg/L.由此,地下水出水口水體六價鉻濃度甚至比V類水中六價鉻標準高200倍以上,而水稻田中存水的六價鉻濃度也高達限值的100倍以上。
綠色和平的報告中稱,龍?zhí)秴^(qū)域的地下水可能已受到六價鉻的"極嚴重"污染。
馬天杰說,"令人擔憂的是,當?shù)鼐用袢栽谶@些被嚴重污染的地區(qū)耕種和放牧,或使用受污染的水進行灌溉。他們通過各種途徑暴露于鉻污染之下,而沒有人對他們提出警示或限制。"
"鉻渣堆的存在對當?shù)丨h(huán)境已構(gòu)成持久性威脅,云南一省尚且如此,全國范圍內(nèi)的鉻渣堆污染由此可見一斑。"馬天杰說。
將啟動公益訴訟
馬天杰說,"此次云南鉻渣污染事件再一次顯示了'先污染,后治理'發(fā)展模式的巨大弊端,分布在全國各地的鉻渣堆就像國家所背負的巨大有毒債務(wù)。"
目前,各界關(guān)注受到此次鉻渣污染的受害者能否得到賠償,當?shù)厣鷳B(tài)能不能得到一定的補償?shù)仁乱恕?/p>
如今由北京、武漢、廣東、云南等地近十位律師組成的"云南鉻污染公益律師團",正計劃對云南陸良鉻污染事件展開公益訴訟。
中咨律師事務(wù)所律師夏軍向《每日經(jīng)濟新聞》稱,此次公益訴訟可行的話,我們要引入一個新的機制,給予環(huán)保組織在執(zhí)行過程中的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),并建立一個長效機制。
據(jù)了解,"云南鉻污染公益律師團"將首先提出停止傷害的公益訴訟。但盈科律師事務(wù)所武漢分所合伙人曾祥斌表示,目前為止,有關(guān)在哪一個層面的法院提出訴訟、具體訴求等問題仍在討論中。北京義派律師事務(wù)所合伙人、律師李娟對記者表示,希望通過這一公益訴訟,由點及面,推動全社會對危險廢物處置問題的關(guān)注。
針對此次云南鉻渣污染調(diào)查,綠色和平呼吁環(huán)保部及相關(guān)環(huán)保局立即對全國現(xiàn)存所有鉻渣堆周邊環(huán)境進行全面的評估,評估范圍應(yīng)包括地下水等多種環(huán)境介質(zhì)。針對存在的污染情況,應(yīng)馬上采取一切可能手段防止附近公眾以任何途徑(包括呼吸吸入、皮膚接觸和食物/飲水攝取)繼續(xù)暴露于鉻污染之下。
綠色和平進而建議,發(fā)改委和環(huán)保部應(yīng)對"十一五"期間的《鉻渣污染綜合整治方案》進行重新審視,評估2010年全國鉻渣堆全部無害化處理的目標未能完成的具體原因。
新聞鏈接
環(huán)保部:開展全國危險廢物專項檢查行動
9月1日,環(huán)保部在北京召開全國危險廢物污染防治工作視頻會議,部署全國危險廢物專項檢查行動,要求堅決遏制危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒多發(fā)勢頭,全面加強危險廢物污染防治工作。
會議決定,從即日起,停止受理、審批云南省曲靖市的所有工業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,直至該市全部完成非法傾倒鉻渣和被污染土壤的處置工作等整改要求。
會議指出,對現(xiàn)有鉻鹽生產(chǎn)企業(yè),2011年年底前未完成2006年后新產(chǎn)生鉻渣治理任務(wù)的,以及2012年年底前歷史遺留鉻渣治理任務(wù)未完成的,一律停產(chǎn)整頓,處置完畢方可恢復(fù)生產(chǎn)。
張力軍說,到今年年底前要集中力量,以鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險廢物處置設(shè)施運營行業(yè)為重點,在全國范圍內(nèi)開展一次危險廢物專項檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的,一律停止建設(shè);對無危險廢物經(jīng)營許可證從事危險廢物經(jīng)營的,一律停止非法經(jīng)營活動;對不能依法達到防護距離要求的,一律停產(chǎn)整治;對發(fā)生重大重金屬污染事件的,一律追究責任;對不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè),一律依法關(guān)閉。