證券時(shí)報(bào)記者 尹振茂
國(guó)家糧食局昨日發(fā)布《全國(guó)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展"十二五"規(guī)劃》稱，到2015年，要形成以糧食收購(gòu)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)為骨干、糧食期貨交易穩(wěn)步發(fā)展，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系，并重點(diǎn)選擇約120家大中型成品糧批發(fā)市場(chǎng)予以重點(diǎn)指導(dǎo)和政策扶持。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，"十二五"期間要全面提升市場(chǎng)服務(wù)功能，健全現(xiàn)代糧食批發(fā)市場(chǎng)體系。繼續(xù)選擇部分大型區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)，組建國(guó)家糧食交易中心，以國(guó)家糧食交易中心為依托，加快健全全國(guó)統(tǒng)一糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)，擴(kuò)大交易系統(tǒng)的市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)范圍，完善統(tǒng)一交易規(guī)則；積極推進(jìn)中央儲(chǔ)備糧及其他政策性糧油進(jìn)入國(guó)家糧食交易中心交易；引導(dǎo)區(qū)域性、專業(yè)性糧食批發(fā)市場(chǎng)積極組織開展跨區(qū)域的大宗糧食品種的交易，充分發(fā)揮其在糧食產(chǎn)銷銜接中的作用；加強(qiáng)產(chǎn)銷區(qū)糧食市場(chǎng)信息對(duì)接，組織好糧食購(gòu)銷，在服務(wù)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收、滿足主銷區(qū)糧食需求方面發(fā)揮積極作用。
同時(shí)，加快大中城市成品糧批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建大中城市口糧供應(yīng)保障系統(tǒng)，確保城市居民糧食消費(fèi)需求。根據(jù)大中城市特別是特大型城市人口構(gòu)成和糧食消費(fèi)需求狀況，重點(diǎn)選擇120家左右的大中型成品糧批發(fā)市場(chǎng)，予以重點(diǎn)指導(dǎo)和政策扶持。
此外，還要大力培育和發(fā)展多元市場(chǎng)主體，推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
具體措施包括鼓勵(lì)國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨區(qū)域重組，培育若干個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有糧食企業(yè)；積極培育和發(fā)展多種所有制糧食市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搞活糧食流通；積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高市場(chǎng)組織化程度；培育農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，推進(jìn)糧食經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)；引導(dǎo)多元主體投資糧食市場(chǎng)建設(shè)。
