糖干海參追蹤
新快報(bào)記者找出兩部法規(guī)依據(jù)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管單位直指農(nóng)業(yè)部門(mén)
海味干貨業(yè)沒(méi)有國(guó)標(biāo)，行業(yè)協(xié)會(huì)表示節(jié)后將出自律標(biāo)準(zhǔn)
■新快報(bào)記者 阮劍華 馮艷丹 實(shí)習(xí)生鐘梓毅 楊銀鳳
一德路暗售糖干海參事件經(jīng)本報(bào)披露（詳見(jiàn)昨日A03版）后引起廣泛關(guān)注。昨日，執(zhí)法人員對(duì)一德路山海城、海中寶、海之星等海味干貨交易市場(chǎng)120多個(gè)檔口進(jìn)行突擊檢查，查出8家檔口銷售疑似糖干海參。目前，這些問(wèn)題海參已作下架處理并被封存。但具體由哪個(gè)部門(mén)來(lái)做進(jìn)一步檢測(cè)，仍未得到回應(yīng)。
1
進(jìn)展檢查隊(duì)突擊檢查120檔口
昨日14時(shí)，廣州市工商局越秀分局、廣州市海味干果行業(yè)商會(huì)、一德路幾個(gè)大型海味市場(chǎng)管理處組成聯(lián)合檢查隊(duì)，一行10多人對(duì)山海城、海中寶、海之星等大型海味干貨交易市場(chǎng)120多家檔口進(jìn)行了一個(gè)多小時(shí)的突擊檢查，隨行的還有海產(chǎn)專家。專家們通過(guò)看顏色、舔味道進(jìn)行初步辨別。檢查發(fā)現(xiàn)，有8家檔口銷售疑似糖干海參。這些海參無(wú)論在色澤、手感還是外觀均與此前報(bào)道的糖干海參極為相似。執(zhí)法隊(duì)員第一時(shí)間對(duì)這些海參作下架處理，禁止繼續(xù)銷售，查獲的疑似海參將被封存，等待進(jìn)一步檢驗(yàn)。
參與此次檢查行動(dòng)的廣州市海味干果行業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)伍惠漢介紹，由于這些問(wèn)題海參暫未有檢驗(yàn)結(jié)果，因而此次查獲的海參只能說(shuō)是疑似糖干，但出于保護(hù)市民權(quán)益考慮，他們還是作出了下架決定。他介紹，其實(shí)海參摻糖的現(xiàn)象早在2010年底就已經(jīng)開(kāi)始發(fā)現(xiàn)存在，但只是很小一部分，含量也不大，并非如外界所說(shuō)的最多含糖50%那么夸張。
2
困擾糖干海參監(jiān)管沒(méi)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)
糖干海參報(bào)道出來(lái)后，新快報(bào)記者多次向農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)求證，試圖找到此事的主管部門(mén)。不過(guò)，工商部門(mén)無(wú)明確回應(yīng)，而農(nóng)業(yè)部門(mén)則表示不屬其主管。直至目前，記者也未找到糖干海參的官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
干海參是否屬食用農(nóng)產(chǎn)品，由哪個(gè)部門(mén)監(jiān)管？為此新快報(bào)記者查閱了相關(guān)法律法規(guī)。《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》[粵府令（2009）第137號(hào)]提到，食用農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)，未經(jīng)加工或者僅經(jīng)過(guò)挑揀、干燥、粉碎、分割、保鮮、包裝等方法初級(jí)加工的可供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、干果、竹筍、畜禽、肉品、奶、蛋、蜂蜜、水產(chǎn)品及食用菌等產(chǎn)品。按此定義，干海參應(yīng)屬于食用農(nóng)產(chǎn)品。
去年底，廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)向各單位發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步明確我省食品安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品（以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品）監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了明確：食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，并按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3
延伸海味干貨行業(yè)存監(jiān)管漏洞
干海參難檢驗(yàn)，其他海味干貨呢？就此，記者咨詢了華南理工大學(xué)食品科學(xué)與工程系主任曾慶孝。他說(shuō)："按照正常情況，這些產(chǎn)品在曬干的過(guò)程中是沒(méi)必要添加其他東西。"而"加料",多半是利益驅(qū)使。他坦承自己無(wú)法作出建議，因?yàn)槭忻嫔系暮Ｎ陡韶浂酁榉前b食品，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，"市場(chǎng)很亂".現(xiàn)行最直接有效杜絕假貨次品的方法還是靠市民自行提高辨識(shí)力。
作為業(yè)內(nèi)人士，伍惠漢也表達(dá)了同樣的苦惱。由于海味干貨的來(lái)源包括鮑、參、翅、肚、魷、章、地、墨、干貝、蠔豉等品種，大多數(shù)是由漁民捕撈后經(jīng)簡(jiǎn)單加工制成干品，再進(jìn)入一德路批發(fā)銷售。所以海產(chǎn)干品既沒(méi)有生產(chǎn)廠家，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)識(shí)，也沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及定型包裝。種種原因下，我國(guó)至今沒(méi)有對(duì)這一類產(chǎn)品規(guī)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這增加了職能部門(mén)的執(zhí)法和監(jiān)管難度。
作為行業(yè)商會(huì)，廣州海味干果行業(yè)商目前只能做到保證食品準(zhǔn)入制度，要求每一家的商鋪?zhàn)C照齊全和呼吁商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)每周對(duì)不同的商場(chǎng)鋪位進(jìn)行抽檢，遇到問(wèn)題干貨則要求下架。但行業(yè)商會(huì)終究不能代替執(zhí)法部門(mén)，做法更多是呼吁自律。
4
伍惠漢介紹，他們?cè)?年前向有關(guān)部門(mén)提出研究制定一套行之有效的管理辦法，來(lái)規(guī)范一德路海味干貨專業(yè)市場(chǎng)。
目前，這份管理辦法已經(jīng)初步完成，名為"行業(yè)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)",有望于節(jié)后推行。"標(biāo)準(zhǔn)"包含鮑參翅肚、蟲(chóng)草、燕窩、其他海產(chǎn)品和菇菌這八大類干貨產(chǎn)品，將教導(dǎo)市民如何對(duì)這八大類干貨產(chǎn)品進(jìn)行挑選、炮制、保存等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位介紹。但是，這份標(biāo)準(zhǔn)僅僅是一份自律標(biāo)準(zhǔn)，并非執(zhí)法依據(jù)。
