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中國食品網(wǎng)

最嚴“有機”新規(guī)實施后 市場亂象有改善

   2012-11-01 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)5140

  7月1日,被稱為最嚴“有機”新規(guī)開始施行。近乎苛刻的認證新規(guī),讓一些標榜有機產(chǎn)品的企業(yè)因無法滿足要求而被迫退出,對提振有機產(chǎn)品消費市場是極大利好。

  提起有機產(chǎn)品,許多人的腦海里會立刻閃出綠色、健康等詞匯。隨著人們對健康生活的追求,對無污染食品的渴望,有機產(chǎn)品也開始迅速走俏,并成為不少追求生活質(zhì)量人士的盤中餐。然而,面對著市面上出現(xiàn)越來越多帶著不同標識的有機產(chǎn)品,消費者總是云里霧里,難辨真?zhèn)巍S袡C產(chǎn)品真的是有機、健康、無公害的嗎?真的有那么多的水果、蔬菜是天然、有機的嗎?7月1日,被稱為最嚴“有機”新規(guī)開始施行,如今3個多月過去了,新規(guī)能否“卡”住市場亂象?它的執(zhí)行情況怎樣?記者近日對北京的幾家大型超市進行了調(diào)查。

  有機產(chǎn)品:難覓蹤影

  “上半年在大型超市還能買到有機蔬菜,如今市面上卻很少見到。”平日注重飲食健康的陳琳最近有些納悶,最近市面上有機蔬菜的數(shù)量好像突然少了?

  近日,記者走訪了北京南城的多家超市,發(fā)現(xiàn)以往專售有機蔬菜專區(qū),被“無公害”的“精選蔬菜”專區(qū)取而代之。“我們這里的有機蔬菜在半年前就撤了。”超市工作人員告訴記者,價錢太高,選購的人不多。

  “這是不是受7月份有機產(chǎn)品認證新規(guī)的影響呢?”記者詢問正在布貨的銷售人員。“這個不太清楚,也不知道有這個規(guī)定。”

  在北京豐臺區(qū)馬家堡附近的一家大型超市,記者同樣沒發(fā)現(xiàn)有機蔬菜的蹤影,更沒見到有機食品的專售區(qū)。“請問有機食品在哪兒賣?”按銷售人員指示的方向,記者來到糧油銷售區(qū)。在十多種大小不等的包裝中,終于找到吉林普康有機農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的兩款“普康”牌有機大米,上面加貼著“南京國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心認證”標志的綠色橢圓型認證標志。

  記者詢問一位正在選購大米的女士。“您會選擇有機大米嗎?”女士瞥了一眼價簽,“其實也無所謂吧,不會刻意選擇有機食品?,F(xiàn)在廠家都說自己的產(chǎn)品是有機食品,老百姓也不知道到底該相信誰,只好憑個人喜好吧。”

  “這種有機大米賣得并不好,價錢太高了。”一旁的售貨員向記者介紹,一袋東北產(chǎn)5公斤的普通大米只要30元左右,而這種有機大米5公斤要73.6元,價錢貴了一倍多。

  記者留意到,在近40多分鐘的時間內(nèi),沒有一位消費者選購該有機產(chǎn)品。

  嚴茍新規(guī):企業(yè)難適應

  近年來,市場上以次充好、隨意標貼的有機產(chǎn)品時有發(fā)現(xiàn),令花冤枉錢的消費者叫苦不迭。那么,曾熱鬧一時的有機食品,為何突然難現(xiàn)往日“輝煌”?這是否緣于7月1日起全面施行的有“史上最嚴”之稱的新版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》?

  “其實現(xiàn)在很多的有機產(chǎn)品都是網(wǎng)上直營,統(tǒng)一配送。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,目前網(wǎng)絡營銷、會員制、配送到家,幾乎是有機農(nóng)業(yè)公司的3個基本特征。像北京望京這樣的成熟社區(qū),都會通過區(qū)內(nèi)的固定網(wǎng)點實現(xiàn)統(tǒng)一配送。這樣一來,企業(yè)降低了成本,通過自己相對固定的銷售渠道,也讓百姓真正得到了實惠。

  好寶北京農(nóng)業(yè)有限公司,是一家高端有機蔬菜宅配公司。其有機蔬菜種植基地位于海拔2300米~2400米的云南地區(qū),原生態(tài)的農(nóng)場生產(chǎn)模式及全程冷鏈宅配服務,使“好寶”有機蔬菜連續(xù)8年獲得南京國環(huán)(OFDC)的有機認證。

  說起7月實施的新規(guī),公司總經(jīng)理助理李曉爽表示,新規(guī)的實施可以說是一把雙刃劍。它的確有利于提升消費者的信任度,規(guī)范有機行業(yè)的健康發(fā)展。但她也坦言,新規(guī)增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。認證費用、檢測費用、配套管理費用都會提高,小企業(yè)很難負擔得起。“本次新規(guī)變動最大的一點是‘農(nóng)殘指標不得檢出’,這一要求可謂‘嚴到家了’。”她告訴記者,新規(guī)要求20多個農(nóng)殘指標由“限制數(shù)量標準”變?yōu)?ldquo;零殘留”,均要求不得檢出,這對企業(yè)提出了相當高的要求。

  而且按照新規(guī),每件達到新國標的有機產(chǎn)品加貼17位的唯一編碼,要“一品一碼”,產(chǎn)品是每批都要認證。李曉爽對記者說:“從申請、審批,再拿到認證碼,這都需要時間,可我們的有機蔬菜要從云南空運到北京,再配送到消費者手中,繁雜的認證過程如何能保證蔬菜的新鮮?”

  嚴格監(jiān)管:行業(yè)洗牌在所難免

  “新規(guī)就是要提高有機產(chǎn)品生產(chǎn)的準入門檻,在世界各國,有機產(chǎn)品都要經(jīng)過獨立機構(gòu)的認證才能走向市場,我國也不例外。”國家認監(jiān)委一位不愿透露姓名的人士表示,近乎苛刻的認證新規(guī),對提振有機產(chǎn)品消費市場是極大利好。而行業(yè)洗牌在所難免,一些標榜有機產(chǎn)品的企業(yè)因無法滿足要求而被迫退出,也不是什么壞事,適者生存,優(yōu)勝劣汰。

  來自國家認監(jiān)委的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前全國有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)達5000多家,有機生產(chǎn)面積已經(jīng)達到200多萬公頃。全國共有23家認證機構(gòu)開展有機產(chǎn)品認證活動。“新規(guī)對消費者和企業(yè)而言,擠掉了多余的‘水分’,使監(jiān)管變得規(guī)范和容易。”中國農(nóng)業(yè)大學教授孟凡喬認為,新規(guī)無疑對相關(guān)產(chǎn)業(yè)是一個促進,但也將使中小農(nóng)戶及企業(yè)面臨前所未有的壓力,整個有機產(chǎn)業(yè)也將面臨重新洗牌。但從長遠看,這也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須經(jīng)歷的,高門檻更有利于提升行業(yè)的整體水平。

  但如何才能使新規(guī)更好地執(zhí)行?專家認為,除了依靠企業(yè)自律,還需加強多方監(jiān)管。應建立和公開有機產(chǎn)品的誠信檔案和目錄,加大信息透明度。同時應設立違規(guī)違法企業(yè)“黑名單”,加大檢查力度,促進有機產(chǎn)品市場健康發(fā)展。

  愛賽科爾認證中心的賈燕則表示,有機食品的監(jiān)管是一個全流程的監(jiān)管,涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等,從田頭到餐桌,新規(guī)真正落到實處還需多部門聯(lián)合行動。

  據(jù)了解,為進一步嚴格有機產(chǎn)品監(jiān)管工作,新規(guī)實施以來,國家認監(jiān)委已陸續(xù)開展了對認證機構(gòu)及對獲認證企業(yè)的檢查,同時對獲得認證的產(chǎn)品及產(chǎn)品標志使用情況進行監(jiān)督檢查。今年已對9家有機產(chǎn)品認證機構(gòu)進行專項檢查、對330個獲證產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查、在全國范圍內(nèi)開展有機產(chǎn)品認證標志專項整治等監(jiān)管活動。消費者如果發(fā)現(xiàn)了假冒有機產(chǎn)品,也可以通過多種渠道向相關(guān)部門進行投訴和舉報。


 
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