15日在北京一場(chǎng)法治研討會(huì)上,多名學(xué)者呼吁依法加大對(duì)非法制售狗肉行為的整治規(guī)范力度,取締非法狗肉產(chǎn)業(yè)鏈,從源頭上消除私屠濫宰貓狗等行為所來(lái)帶的食品安全隱患。
當(dāng)天,由西北政法大學(xué)法學(xué)研究所等聯(lián)合主辦的"整治非法制售狗肉產(chǎn)品與保障食品安全"法治研討會(huì)在北京舉行,與會(huì)者圍繞非法制售狗肉與食品安全、禁食狗肉的法理正當(dāng)性等議題進(jìn)行討論。
近來(lái),食用貓狗肉所引發(fā)的食品安全問(wèn)題屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,甚至出現(xiàn)了危及食用者生命的案例。
西北政法大學(xué)動(dòng)物保護(hù)法研究中心主任孫江教授表示,研討狗肉問(wèn)題并非"小題大作".看似微小的狗肉產(chǎn)品制售問(wèn)題,其實(shí)關(guān)乎食品安全,與人民的身體健康和生命安全密切相關(guān)。
"現(xiàn)在的狗肉產(chǎn)業(yè)可以說(shuō),從源頭到餐桌上都存在著違法問(wèn)題。"孫江指出,由于沒(méi)有正規(guī)流通渠道,流向餐桌的貓狗肉絕大部分都違反動(dòng)物防疫檢疫法和食品安全法,而且存在著來(lái)源不明、運(yùn)輸證件不齊、生產(chǎn)條件惡劣、檢驗(yàn)檢疫程序缺失、私屠濫宰等諸多問(wèn)題。
孫江認(rèn)為,如果嚴(yán)格按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定去執(zhí)行,非法制售狗肉現(xiàn)象可以得到遏制。他指出,現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),如《生豬屠宰條例》、《動(dòng)物防疫法》、《犬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等,其中相關(guān)規(guī)定可以對(duì)非法制售狗肉行為進(jìn)行處罰、加以整治規(guī)范。
山東大學(xué)教授張式軍也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)行政管制手段的必要性。他認(rèn)為,只有在養(yǎng)殖、運(yùn)輸、販賣(mài)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格執(zhí)法,才能依法整治非法銷(xiāo)售狗肉問(wèn)題。
來(lái)自北京市司法局的安翔律師則指出,為保證食品安全,我國(guó)動(dòng)物制品必須有可追溯體系,在養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)必須有齊全的記錄。他認(rèn)為,只要在狗肉產(chǎn)品方面完善生產(chǎn)追溯體系,就可以斬?cái)喙啡夥欠ㄖ剖鄣漠a(chǎn)業(yè)鏈。
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)上不斷出現(xiàn)各種虐貓虐狗的極端事件,刺激著人們的神經(jīng),甚至引發(fā)人們關(guān)于食用狗肉本身是否恰當(dāng)以及動(dòng)物福利的爭(zhēng)論。
研討會(huì)上,與會(huì)者還提出禁止或限制食用狗肉。西北政法大學(xué)法學(xué)研究所所長(zhǎng)助理李軍波提出,由于當(dāng)今人類(lèi)的口食之欲已非先民的生存利益等原因,在當(dāng)代禁止或限制食用狗肉具有法理正當(dāng)性。
中國(guó)地震局地質(zhì)研究所趙阿興教授則從動(dòng)物福利角度對(duì)屠宰環(huán)節(jié)提出立法意見(jiàn)。
動(dòng)物福利是指動(dòng)物(尤其是受人類(lèi)控制的)不應(yīng)受到不必要的痛苦,即使是供人用作食物、工作工具或者研究需要等。
趙阿興認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)存的屠宰法律體系不夠完整、內(nèi)容不夠全面、職責(zé)不夠清晰、主體不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致目前野蠻屠宰和殺戮動(dòng)物的事件層出不窮。因而,他建議盡快出臺(tái)制定《禁止野蠻屠宰和殺虐動(dòng)物法案》,以彌補(bǔ)法律空白。(記者 郭金超)