香港政府不惜犧牲市場自由度限制嬰幼兒奶粉出境。記者日前獲悉，香港《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》目前已對(duì)外發(fā)布，對(duì)攜嬰幼兒奶粉出境進(jìn)行了有史以來最為嚴(yán)厲的管控。該規(guī)例于2月27日交香港立法會(huì)審議，若通過，從3月1日起生效實(shí)施。盡管這項(xiàng)限令從開始就引發(fā)了較大爭議，但各方人士仍普遍認(rèn)為法案獲得通過的幾率相當(dāng)大。

    根據(jù)這項(xiàng)規(guī)例，除獲得香港工業(yè)貿(mào)易署發(fā)出的許可證之外，禁止從香港輸出供36個(gè)月以下嬰幼兒食用包括奶粉或豆奶粉的配方粉。但同時(shí)考慮到個(gè)人自用需要，香港政府建議每名16歲以上人士可帶不超過1.8公斤奶粉，即兩罐左右；16歲以下人士則禁止攜帶奶粉出境，違者罰50萬港元監(jiān)禁兩年。

    香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局局長高永文表示，限購奶粉措施的推出不會(huì)影響自由貿(mào)易。從事正式出入口的公司可申請(qǐng)出口證，但會(huì)集中在有正式入口再轉(zhuǎn)口的公司，而非適用于個(gè)人攜帶奶粉。

    對(duì)于"奶粉限令",包括香港本地的反對(duì)聲音不小。香港零售管理協(xié)會(huì)主席麥瑞瓊就曾公開表示，不贊同限制帶奶粉出境數(shù)量，認(rèn)為此舉會(huì)損害香港"購物天堂"的形象。而香港當(dāng)?shù)啬谭垆N售店鋪大多持保留態(tài)度，因?yàn)橄蘖顚⒆钄嗨麄兊拇蟛糠稚?。根?jù)香港政府公布的數(shù)據(jù)，2006年至2012年間香港本地市場出售的配方奶粉數(shù)量增加了4.5倍，而同期本地出生的嬰兒增幅只是1.2至1.3倍，說明非本地需求占據(jù)了當(dāng)?shù)啬谭垆N售的頗高比例。有消息稱，盡管目前限令尚未正式生效，但從香港向深圳轉(zhuǎn)運(yùn)奶粉的生意目前已基本斷絕。

    值得注意的是，作為轉(zhuǎn)運(yùn)奶粉重要通道的港鐵已提前對(duì)過境線路旅客攜帶的行李加強(qiáng)了檢查，嚴(yán)格限制行李重量，這些舉措帶來的直接后果是深圳當(dāng)?shù)爻Ｒ姷母圬浀陜?nèi)港版嬰兒奶粉已大面積缺貨，即便有存貨也都身價(jià)大漲，平均漲幅超過20%.

    "此輪香港更加嚴(yán)格的奶粉限購舉措對(duì)內(nèi)地市場來說，影響不是太大，消費(fèi)者會(huì)轉(zhuǎn)向歐美市場，但這件事情釋放出很明顯的信號(hào)，就是消費(fèi)者對(duì)中國境內(nèi)銷售的奶粉，包括國產(chǎn)的、合資的還是進(jìn)口的，都不信任。"中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮對(duì)《國際金融報(bào)》記者表示，目前中國內(nèi)地消費(fèi)者對(duì)于境外奶粉的搶購，不是一種正常的現(xiàn)象，而且會(huì)對(duì)國際乳制品市場發(fā)出一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)，目前歐美很多企業(yè)都在擴(kuò)充產(chǎn)能，這種情況可能三五年內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)什么問題，但一旦中國內(nèi)地消費(fèi)者的消費(fèi)行為發(fā)生改變，就將出現(xiàn)國際乳制品價(jià)格劇烈波動(dòng)的局面，那對(duì)整個(gè)行業(yè)來講不是什么好事。