抽檢合格率都很高，可為何老百姓安全感卻很低？如何避免"烏頭堿"事件再次發(fā)生？

    3月6日，現(xiàn)代快報(bào)與南京市社建工委聯(lián)合推出第六期"幸福都市圓桌會(huì)",主題是食品安全。

    與前幾期相比，這次的圓桌會(huì)邀請(qǐng)的部門(mén)最多，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委等9個(gè)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人與10位市民聯(lián)絡(luò)員代表一起敞開(kāi)聊。

    "名嘴"東升逼問(wèn)官員

    第六期"幸福都市圓桌會(huì)"上，"名嘴"東升快人快語(yǔ)，引來(lái)陣陣好評(píng)。

    與會(huì)者：要廣大食品企業(yè)講良心。

    東升：黑心商販講良心，對(duì)牛彈琴。

    東升：南京的食品安全，到底在全國(guó)能排在第幾？

    南京市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)黃義龍：目前沒(méi)有部門(mén)做這種排序，南京確實(shí)做了大量工作，但做的還不夠。

    南京市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)杜國(guó)：江蘇每年對(duì)各市地產(chǎn)食品進(jìn)行抽檢，2011年南京全省排第二，2012年排第三。

    南京市工商局副局長(zhǎng)王之熙：北京已出臺(tái)規(guī)定，南京不久也能出臺(tái)有關(guān)政策。

    東升：不久是多久？10天？1個(gè)月，還是更長(zhǎng)？

    王之熙：具體時(shí)間不能定，因?yàn)榇_立地方性法規(guī)需要周期。但我們可以承諾，只要對(duì)百姓有利的，就先干起來(lái)再說(shuō)。

    [聲音]

    幸福都市考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，首次創(chuàng)設(shè)了主要食品檢測(cè)品種覆蓋率這一指標(biāo)，南京食品檢測(cè)合格率去年達(dá)到98.2%,百姓對(duì)食品藥品的安全感也在穩(wěn)步提升，2011年是60.7分，2012年是70分，一年增長(zhǎng)了9分，在21項(xiàng)主觀指標(biāo)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中相對(duì)偏低。

    --南京市委社建工委書(shū)記 許宏

    黑芝麻吃了嘴發(fā)麻，然后一命嗚呼。出問(wèn)題的是烏頭堿，大部分人第一次聽(tīng)說(shuō)，說(shuō)不定明天又會(huì)冒出白頭堿、綠頭堿，如何避免相同的悲劇再次發(fā)生？

    目前，南京醞釀出臺(tái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售食品更嚴(yán)格的規(guī)定。比如將一些高危險(xiǎn)的食品列入目錄，嚴(yán)禁商販加工銷(xiāo)售。

    357家小廠(chǎng)作坊

    無(wú)證但沒(méi)法全撤

    這幾天南京最關(guān)心的食品問(wèn)題，就是"烏頭堿致死事件"了。

    南京市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、市食安辦主任黃義龍表示，目前調(diào)查進(jìn)展顯示，加工器具受到了污染。相關(guān)部門(mén)也追查到芝麻銷(xiāo)售的源頭，無(wú)論是芝麻源頭銷(xiāo)售商，還是攤主留下的芝麻，都不含烏頭堿。

    至于烏頭堿如何混入芝麻中，以及誰(shuí)去加工有毒食材的，目前，相關(guān)部門(mén)還在進(jìn)一步調(diào)查中。

    問(wèn)題食品出自低散亂的小作坊，這樣的情況何時(shí)能改觀？南京電視臺(tái)名嘴東升拋來(lái)第一個(gè)犀利的提問(wèn)，"這次出問(wèn)題的烏頭堿，大部分人第一次聽(tīng)說(shuō)，店主顯然也不知道它的毒性。說(shuō)不定明天又會(huì)冒出白頭堿、綠頭堿……如何避免相同的事件再次發(fā)生？"

    "這是我早上看到的報(bào)紙，北京已出臺(tái)法規(guī)，禁止散裝食品進(jìn)入超市銷(xiāo)售。"南京市工商局副局長(zhǎng)王之熙邊說(shuō)邊從口袋里掏出一張剪報(bào)，"目前在南京，現(xiàn)場(chǎng)制售、外來(lái)加工很普遍。因?yàn)槭忻裼行枨?，一時(shí)間不可能完全杜絕。如何控制，需要研究法規(guī)進(jìn)行管理。"

    南京市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)杜國(guó)也介紹，南京目前有763家生產(chǎn)加工企業(yè)，還有357家小作坊達(dá)不到拿許可證的標(biāo)準(zhǔn)，但也不能完全取消掉。目前主要手段根據(jù)企業(yè)等級(jí)和生產(chǎn)食品的風(fēng)險(xiǎn)，確定監(jiān)管的等次。簡(jiǎn)單說(shuō)，如果一個(gè)企業(yè)自身等級(jí)低，生產(chǎn)的又是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，那么去檢查的次數(shù)就是最多的。

    黃義龍透露，目前醞釀出臺(tái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售更嚴(yán)格的規(guī)定。比如，將一些高危險(xiǎn)的食品，列入目錄，嚴(yán)禁商販加工銷(xiāo)售。

    奶粉搞得國(guó)人沒(méi)面子，搞得我們的奶牛也沒(méi)面子。去香港買(mǎi)就一萬(wàn)個(gè)放心？怎么重振對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的信心？

    生產(chǎn)環(huán)節(jié)重要性，甚至超過(guò)流通環(huán)節(jié)。南京兩萬(wàn)頭奶牛都住"集體宿舍",是從日常的喂料擠奶，再到入桶裝車(chē)，每一環(huán)節(jié)都有視頻監(jiān)控。

    南京地產(chǎn)鮮奶

    可以放心購(gòu)買(mǎi)

    3月1日開(kāi)始，香港對(duì)奶粉發(fā)出"限購(gòu)令",要求每個(gè)成年人離港只能攜帶最多兩罐奶粉。違者將被罰重金或刑事處罰。消息傳出，年輕家長(zhǎng)們急得四處"尋奶".

    東升向在場(chǎng)的主管部門(mén)再問(wèn)："現(xiàn)在，奶粉這件事，搞得國(guó)人很沒(méi)面子，搞得我們的奶牛也沒(méi)面子。當(dāng)真去香港買(mǎi)，就是一萬(wàn)個(gè)放心？怎么重振國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的信心？"

    奶制品生產(chǎn)，從源頭生產(chǎn)再到流通都至關(guān)重要。那問(wèn)題究竟出在哪兒？

    南京市農(nóng)委總農(nóng)藝師施澤平首先從奶源問(wèn)題上說(shuō)，"奶牛的養(yǎng)殖方面，我們對(duì)疫病、飼料和藥物殘留等進(jìn)行監(jiān)管。"他舉例說(shuō)，藥物殘留主要是抗生素問(wèn)題。因?yàn)殚L(zhǎng)期擠奶，奶牛容易患乳腺炎。"按照規(guī)定，這個(gè)時(shí)期的奶是不能使用的，必須倒掉。"

    "現(xiàn)在，南京基本沒(méi)有散養(yǎng)奶牛。2萬(wàn)頭奶牛都住'集體宿舍'."施澤平介紹，集中管理的好處，是從日常的喂料擠奶，再到入桶裝車(chē)，每一環(huán)節(jié)都有視頻監(jiān)控，"目前南京地產(chǎn)的鮮牛奶，可以放心購(gòu)買(mǎi)。"

    那牛奶進(jìn)入加工企業(yè)，流程的安全又該如何保障？江蘇省食品安全專(zhuān)家委員會(huì)委員謝國(guó)祥認(rèn)為，生產(chǎn)環(huán)節(jié)重要性，甚至超過(guò)流通環(huán)節(jié)。"產(chǎn)品出來(lái)后流入市場(chǎng)。如果等到這會(huì)兒，才挨個(gè)檢測(cè)就晚了。因?yàn)橛械臇|西保質(zhì)期短，等不及檢測(cè)。"

    奶粉安全"貓膩"里，抗生素、三聚氰胺等都讓家長(zhǎng)們憂(yōu)心不已。謝國(guó)祥說(shuō)，目前南京企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，做得還不錯(cuò)，"我們對(duì)企業(yè)一直進(jìn)行監(jiān)測(cè)，它們自律意識(shí)還比較強(qiáng)，設(shè)備也比較先進(jìn)。"

    據(jù)我所知，2012年南京市食品檢驗(yàn)合格率是98.2%,那不到2%的不合格是什么呢？

    其實(shí)我們每個(gè)季度都會(huì)在質(zhì)監(jiān)部門(mén)的官網(wǎng)公布，不過(guò)目前只公布嚴(yán)重不合格的產(chǎn)品。對(duì)于輕微不合格的就沒(méi)公布。

    不合格產(chǎn)品

    將統(tǒng)統(tǒng)被曝光

    "1%"不合格的奶粉，成為全國(guó)人民都關(guān)注的話(huà)題。毫無(wú)疑問(wèn)，每次食品檢驗(yàn)結(jié)果的公布，那不合格的一部分就成了人們心中的"結(jié)".

    東升順著話(huà)題又拋出了一個(gè)問(wèn)題："據(jù)我所知，2012年南京市食品檢驗(yàn)合格率是98.2%,那不到2%的不合格是什么呢？"

    杜國(guó)介紹，其實(shí)他們每個(gè)季度都會(huì)在質(zhì)監(jiān)部門(mén)的官網(wǎng)公布。不過(guò)目前，只公布嚴(yán)重不合格的產(chǎn)品。對(duì)于輕微不合格的就沒(méi)公布。

    對(duì)于食品安全信息，現(xiàn)場(chǎng)市民聯(lián)絡(luò)員紛紛"支招".江寧區(qū)住建局紀(jì)工委書(shū)記徐靜以香港為例，提出"南京應(yīng)成立自己的食品安全管理模式","早在1976年，香港有第三方成立雜志《選擇》，跟政府完全獨(dú)立，專(zhuān)家對(duì)食品安全隨機(jī)檢測(cè)，抽檢結(jié)果免費(fèi)向老百姓公布，南京可以學(xué)習(xí)。"

    江蘇檢驗(yàn)檢疫局科長(zhǎng)郭平表示，南京應(yīng)建立食品安全定期公布機(jī)制，像天氣預(yù)報(bào)那樣，頻繁地公布。

    市民聯(lián)絡(luò)員洪沛建議，食品安全最好由一個(gè)部門(mén)來(lái)管，"現(xiàn)在好多部門(mén)都能管，太復(fù)雜了，老百姓根本搞不清。"

    針對(duì)聯(lián)絡(luò)員們的建議，政府官員現(xiàn)場(chǎng)也爽快表態(tài)，有些好做法回去就落實(shí)。杜國(guó)說(shuō)，"我們馬上要做的，就是完善抽檢結(jié)果的公布機(jī)制。參加完這個(gè)會(huì)后，我決定把所有不合格的產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)向市民公布，并一一作出解釋。"

    黃義龍還表示，政府部門(mén)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息，不能一公布就結(jié)束了，而應(yīng)該建立平臺(tái)把這些信息整合，這樣便于老百姓的日后查詢(xún)。

    焦點(diǎn)

    問(wèn)題食品企業(yè)

    進(jìn)了黑榜就下不來(lái)

    未來(lái)南京食品安全工作，怎么才能做得更好更放心？

    黃義龍現(xiàn)場(chǎng)透露，下一步南京將有"大動(dòng)作",即建立食品安全信息平臺(tái)，"目前方案已初步完成，包括1個(gè)平臺(tái)，3個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，7個(gè)系統(tǒng)。"數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容全面，例如近幾年出現(xiàn)哪些食品安全事件，對(duì)健康造成什么影響等都將包含在內(nèi)；企業(yè)信息也將被公示；食品企業(yè)出過(guò)什么安全問(wèn)題，受到哪些處罰等，都將讓老百姓看得明明白白。

    同時(shí)，今年的食品安全監(jiān)管工作，還將解決以往的一大難點(diǎn)。南京有食品企業(yè)8萬(wàn)多家。數(shù)量多，日常監(jiān)管難免不夠周密。對(duì)此黃義龍表示，目前已經(jīng)琢磨出了好對(duì)策，"今年將完善街道的食安辦，配備協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，從街道層面，最大限度發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題。"