"馬上又到3·15了,這幾天說話做事都要格外小心!"在3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日到來的前夕,一家服裝店的店長如是訓(xùn)示店里的銷售人員,這恐怕也是很多企業(yè)近期最想提示員工的一句話。
的確,每到3·15,消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)成為各界關(guān)注的焦點(diǎn),商家會(huì)百般討好消費(fèi)者,力圖凸顯自己的正面形象,誰都不想成為3.15期間被投訴和評議的對象。但是3·15過后,一些消費(fèi)領(lǐng)域的糾紛和維權(quán)難題又一切照舊。
對于這些消費(fèi)頑疾,固然需要商家自律,以及監(jiān)管執(zhí)法部門去整治,但作為消費(fèi)者,最重要的還是提高自身的辨別能力,巧識(shí)各類消費(fèi)陷阱,理性應(yīng)對各類消費(fèi)問題。
食品篇
買到問題食品維權(quán)難
當(dāng)個(gè)細(xì)心的消費(fèi)者
隨著人們食品安全意識(shí)的提高,越來越多的消費(fèi)者在買到問題食品后,大多會(huì)拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益。但是,一旦在食用的過程中發(fā)現(xiàn)食品有"問題",這時(shí)候消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)維權(quán)舉步艱難,很多時(shí)候都只能自認(rèn)是"啞巴吃黃連".
去年春節(jié)長假的一項(xiàng)調(diào)查顯示,當(dāng)索賠的成本高于索賠所獲得的賠償時(shí),八成受訪者都表示會(huì)選擇放棄維權(quán)。
對此,有法律人士表示,在人們?nèi)粘OM(fèi)的過程中,確實(shí)存在著"問題食品開封后維權(quán)難"的問題,而且目前也暫無具體法規(guī)對此進(jìn)行約束和監(jiān)管。
問題一:開封食品維權(quán)難
"正在食用的奶粉中出現(xiàn)了活蟲,廠家說是我自己保存不當(dāng)"、"包裝香辣魚吃了一半,發(fā)現(xiàn)里頭有一只死蒼蠅,廠家拒絕賠償"、"飲料打開后喝出異物,廠商說我沒證據(jù)"……包裝類食品發(fā)現(xiàn)問題,往往是在開封食用的過程中發(fā)現(xiàn)的。
但廠家往往都對已開封食品的問題存在異議。如國內(nèi)某奶粉品牌屢現(xiàn)活蟲事件,但廠方代表在回答記者的疑問時(shí)卻堅(jiān)稱,生產(chǎn)流程中絕不可能存在活蟲或蟲卵,問題一定是發(fā)生在非生產(chǎn)環(huán)節(jié),不排除消費(fèi)者自己保存不善的原因。
如果廠商對此不予承認(rèn),消費(fèi)者往往會(huì)想到,將問題食品送往檢測機(jī)構(gòu)去查驗(yàn)"真相".
但這只不過是消費(fèi)者一廂情愿,"開封不檢"是所有食品檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)定。國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心辦公室周主任接受媒體采訪時(shí)曾解釋稱:"開封不檢,確實(shí)是我們的規(guī)定。如果來送檢的食品包裝或酒水飲料已經(jīng)開啟,我們就沒法判斷其中的產(chǎn)品是否是原廠生產(chǎn),或者在開封后是否受到污染。"
"消費(fèi)者往往只有打開食品包裝,才能發(fā)現(xiàn)是否有問題,但包裝一旦被打開,就很難界定異物是否出自該食品中。"消費(fèi)者不僅在面對食品開封處于"兩難",就是在"送檢"也處于同樣的境地,"不打開包裝,就不會(huì)發(fā)現(xiàn)食品有異;而打開了包裝,又不符合鑒定規(guī)定。"
問題二:"十倍賠償"難兌現(xiàn)
日前,市民高女士在某超市購買了一袋大米,價(jià)格為49.9元,還贈(zèng)送了一袋面粉。高女士以為買到了便宜貨,心里還挺高興,然而回到家后竟發(fā)現(xiàn),贈(zèng)送的面粉已經(jīng)過期,高女士隨即找到超市討說法,但超市卻以促銷捆綁商品沒有購物憑證為由,拒絕為商品負(fù)責(zé)。無奈高女士將超市投訴到市消協(xié),要求超市十倍賠償。此時(shí)超市方又稱,面粉是否過期超市并不清楚,但可以肯定的是,如果知道過期了一定不會(huì)贈(zèng)送給消費(fèi)者的,因此,只同意為消費(fèi)者雙倍賠償。由于雙方誰也不肯讓步,調(diào)解陷入了僵局。
據(jù)市消協(xié)的相關(guān)人士介紹,在以往處理的食品糾紛投訴中,類似的爭議很多。尤其是在火腿腸、奶粉等食品中,消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)里面異物而要求十倍賠償?shù)模恢笔钦{(diào)解的難題,如有消費(fèi)者在一家超市購買了一袋嬰兒奶粉,結(jié)果打開包裝后發(fā)現(xiàn)里面有異物,找到超市進(jìn)行索賠時(shí),對方就以不能證明異物是生產(chǎn)中掉入還是消費(fèi)者故意所為而拒絕十倍賠償。對此,市消協(xié)表示,雖然消費(fèi)者購買了商品,也能夠保存購買物品以及相關(guān)憑證,但商家如以消費(fèi)者掉包食品或者故意放異物等這些理由推諉時(shí),消費(fèi)者就面臨舉證難的境地。
按照《食品安全法》規(guī)定,十倍賠償前提是:"生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。"但是從市消協(xié)處理的多起案例中,商家都以并不"明知"食品是有問題等說法而拒絕十倍賠償。
問題三:電購、網(wǎng)購維權(quán)難
大家對很多極具煽動(dòng)力的電視直銷廣告已經(jīng)耳熟能詳,其中有不少都是針對老年人群的"神藥".由于對療效進(jìn)行夸張甚至虛假的宣傳,總是每年都會(huì)引發(fā)消費(fèi)糾紛。
去年11月,陳老伯看到一款保健食品的電視廣告宣傳,廣告里,商家自稱該產(chǎn)品是經(jīng)某位資深醫(yī)學(xué)專家研究發(fā)明,還有多位群眾現(xiàn)身說法,把該產(chǎn)品的功效說得很傳神。更誘人的是,電視導(dǎo)購員還一個(gè)勁煽動(dòng):"原價(jià)×××,現(xiàn)在只需××元……"陳老伯信了,拿起電話就訂購,等他收到產(chǎn)品時(shí),才隱隱覺得自己被"忽悠"了,但是礙于沒發(fā)票,舉報(bào)投訴都無門。
市食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品監(jiān)管處工作人員表示,不能說電視廣告里宣傳的就是假的,但通常這種宣傳都是有故意夸大的成分。通過電視購物或網(wǎng)絡(luò)購買的保健食品,通過快遞寄送,既沒有發(fā)票憑證,也沒有廠家和賣家的地址,監(jiān)管部門根本無法核查,消費(fèi)者只能吃啞巴虧。
同樣的情況也發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上。市民蔡女士反映,她在一家淘寶商城的保健品專賣店給孩子買了2罐高鈣片,收到貨物后卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有受潮現(xiàn)象,在要求退貨時(shí)被商家告知需聯(lián)系廠家,而廠家的客服人員告訴她,必須提供購物發(fā)票才行,然而網(wǎng)店主并未開具銷售發(fā)票給蔡女士。于是事件陷入"死循環(huán)".
據(jù)了解,在舉報(bào)投訴的消費(fèi)者中,大多通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的廣告,而撥打全國免費(fèi)電話或網(wǎng)絡(luò)付款購買。而現(xiàn)行法規(guī)對這一塊的監(jiān)管還存在明顯的漏洞。
■消費(fèi)提醒
金路律師事務(wù)所徐軍律師建議消費(fèi)者,如果買到問題食品,一定要第一時(shí)間保留好證據(jù)。徐軍表示,消費(fèi)者不僅要保留好有問題的食品,還要保留好包裝袋、購物小票等,這樣就容易與公司交涉。
不過,他也感嘆,更多的問題食品要保留證據(jù)是很困難的。"比如吃了某種食品后引起腹瀉等癥狀,雖然自己知道是哪種食品出現(xiàn)問題,但因?yàn)橐呀?jīng)被吃進(jìn)肚子,而一起吃的還有很多其他食品,要想判定究竟是哪一種食品就很難了,畢竟自己在家吃東西,是不可能留樣的。"
"如果商家不承認(rèn),消費(fèi)者就只能訴諸法律。"人和人律師事務(wù)所律師李炎輝稱,但如果要徹底改變"問題食品維權(quán)難"的局面,還需相關(guān)部門對《食品安全法》的具體條款進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和補(bǔ)充。
最后,李律師提醒廠商須善意對待消費(fèi)者投訴,"消費(fèi)者購買你的產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題去投訴,是出自對你的產(chǎn)品的喜愛和信賴,絕大部分消費(fèi)者不可能去把蒼蠅捉進(jìn)香辣魚、把雜物摻進(jìn)飲料,再來向你索賠,從而費(fèi)力費(fèi)神。"