南京的黃女士從香港帶2罐嬰兒奶粉和4罐奶米粉出境，不想?yún)s被香港海關以違反《2013年進出口（一般）（修訂）規(guī)例》拘留。此事一石激起千層浪，事后香港海關發(fā)表聲明表示奶米粉不屬于限帶品，內地家長們更渴盼"限購令"能有"盡頭".
港海關頻頻"拉錯人"
繼南京黃女士之后，近日媒體連連曝光其他"拉錯人"事件。
家住深圳寶安的徐先生說："我只是幫同事帶了兩罐美素奶粉和三罐美素奶米粉，結果就給香港海關查扣了".徐先生看著手中香港海關簽發(fā)的《檢取或扣留物品收據(jù)》，一臉無辜。
此外，深圳南山王女士及其他人因攜帶非嬰幼兒配方奶粉也被香港扣押，她所攜帶的"子母奶粉"遭到扣押，按照限帶規(guī)例，限制的僅是36個月以下嬰兒用奶粉。
對于這些"擺烏龍",香港海關相關工作人員一概稱："奶米粉事件是一個特殊個案，屬個別事件。"
香港海關新聞官前天回應媒體質詢時承認，奶米粉應當屬于米粉而非奶粉，此前是工作人員執(zhí)法失誤。香港海關已經向媒體發(fā)出說明，澄清奶米粉不在限購之列；海關也將撤銷對黃女士的控罪。
不過，黃女士發(fā)布微博表示，香港海關至今還沒有聯(lián)系她。
界定不清執(zhí)法困難
"我希望香港海關給一個清晰的指引，哪些牌子型號的奶粉限帶，哪些不限帶，否則很多內地居民會掉入陷阱。"王女士說。
一家"洋奶粉"的聯(lián)系人告訴記者，香港立法機構目前正就"限奶"新措施開會，會上多名議員質疑"限奶"條文不清晰。上述聯(lián)系人還向本報記者出示了多個奶粉生產商對香港新措施的意見文件，它們幾乎全數(shù)不贊同"限奶",認為香港市場整體上沒有奶粉荒，并希望加入"日落條款"（即退出機制）。
香港食物衛(wèi)生局常任秘書長黎陳芷娟則表示，"限奶令"確實存在一定執(zhí)法困難，香港海關方面正在積累經驗，海關在決定檢控之前會查閱相關禁帶品的名冊，如有疑問會電話咨詢食衛(wèi)局。
日前，香港立法會上，《2013年進出口（一般）（修訂）規(guī)例》小組委員會繼續(xù)審議"奶粉限帶令",多名議員批評港府拘留帶奶米粉過關的內地旅客是執(zhí)法過嚴，形容是"有奶就要打",不論市民、旅客或執(zhí)法者都成為驚弓之鳥。質疑的焦點有受規(guī)管的奶粉定義究竟為何？
奶業(yè)專家解釋，奶米粉以大米為主要原料，而奶粉以牛奶為原料，二者存在根本區(qū)別。
"如何定義這個沖調后沒有呈現(xiàn)類似奶的物質粉末？難道海關工作人員在執(zhí)法的時候還要隨時準備沖調調查的食品？"有議員認為這一模糊定義概念會阻礙執(zhí)法部門工作效率，造成旅客不便。
480萬罐奶粉怎么消化？
據(jù)了解，就香港食物衛(wèi)生局早前公布的情況來看，全港實質上只有兩個品牌的奶粉存在短缺的現(xiàn)象，有議員表示解決問題的根本途徑就是增加短缺品牌奶粉的供應量，并且將"限奶令"中規(guī)管的嬰兒配方粉的范圍縮小，僅限于截查香港目前存在短缺現(xiàn)象品牌的奶粉。
早前議員鐘國斌曾向食衛(wèi)局致函，要求港府提供對香港嬰兒每月和每年使用的奶粉量的估算數(shù)據(jù)，以及香港不同品牌奶粉的進口以及轉口量的數(shù)據(jù)，但是食衛(wèi)局方面則表示由于不同家長對于不同品牌奶粉的喜好，以及不同年齡段的選擇具有不確定性很難提供，而至于奶粉商方面的數(shù)據(jù)由于涉及商業(yè)機密，港府不能強制其提供，只能承諾盡量獲取。
立法會議員方剛對于食衛(wèi)局的這一說法表示不滿。"香港目前有10萬嬰兒，以每個嬰兒每個月四罐奶粉來算，每月本港的奶粉需求量也不過40萬罐，而香港每月的奶粉供應量達到480萬罐。"方剛議員與小組委員會主席黃定光在會議現(xiàn)場對于香港嬰兒奶粉的供應量進行了估算，"如果政府沒有拿到相關的數(shù)據(jù)，就進行立法，這樣未免太輕率了。"
南方日報記者 周照
