偷越非設(shè)關(guān)地,將越南低等級(jí)大米走私進(jìn)境,并混雜在國(guó)內(nèi)大米中銷售牟利。記者近日獲悉,廣西南寧海關(guān)連破4起走私大米案,一舉打掉10個(gè)涉嫌走私大米犯罪團(tuán)伙,抓獲涉案團(tuán)伙主要犯罪嫌疑人38人。涉案大米4.87萬(wàn)噸,總案值近3億元,涉嫌偷逃稅款約1.2億元。
組織貨車偷運(yùn)
2014年9月2日凌晨,30歲的唐某在廣西壯族自治區(qū)防城港市那良鎮(zhèn)灘散村被海關(guān)緝私警察抓獲。
“2014年7月至8月間,我們多次在防城港、東興等地抓獲運(yùn)輸走私大米的貨車,而且大米包裝相同。”東興海關(guān)緝私分局副局長(zhǎng)曾文寧覺(jué)得這種情況非同尋常。通過(guò)詢問(wèn)貨車司機(jī),海關(guān)緝私警了解到,有人組織將越南大米從非設(shè)關(guān)地走私進(jìn)境。
“走私地點(diǎn)隱藏在遠(yuǎn)離公路村落里,走私分子利用一家木材廠的圍墻擋住了通道入口。”東興海關(guān)緝私局偵查員說(shuō)。經(jīng)過(guò)數(shù)周排查,緝私警終于在東興市周邊發(fā)現(xiàn)了唐某走私團(tuán)伙的蛛絲馬跡。
唐某是以“保貨”的方式走私。北侖河上游枯水時(shí),部分河段水深僅幾十厘米,為便于走私,唐某等走私分子便在河床上鋪上水泥預(yù)制板,組織貨車偷運(yùn)越南大米走私入境,再運(yùn)至防城港、欽州等地囤積。唐某等人可以從每噸大米中掙270元至410元,如果中途被執(zhí)法部門(mén)抓獲,每噸就得賠償3000元左右。為防止被抓,唐某雇傭了專人在重點(diǎn)路段“看水”。只要有可疑情況,“看水”的人立即就會(huì)通風(fēng)報(bào)信。
海關(guān)緝私人員鎖定走私通道后,立即開(kāi)展偵查,迅速摸清了通過(guò)非設(shè)關(guān)地跨境偷運(yùn)走私的鏈條,并搜集到足夠證據(jù)。
冒充國(guó)產(chǎn)大米
9月2日凌晨,南寧海關(guān)在地方公安機(jī)關(guān)的配合下,出動(dòng)100余警力,開(kāi)展代號(hào)為“GN1416”的集中抓捕行動(dòng)。在行動(dòng)中,執(zhí)法人員抓獲包括唐某在內(nèi)的主要犯罪嫌疑人14名,打掉5個(gè)走私大米團(tuán)伙,端掉走私大米囤積倉(cāng)庫(kù)3個(gè),現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌走私入境大米72噸及書(shū)證、物證一批。
犯罪嫌疑人彭某的家在防城港市的一個(gè)糧食市場(chǎng)里。彭某在一樓的臨街鋪面開(kāi)著一家米店,店內(nèi)堆著近百包大米,大米包裝顯示生產(chǎn)廠家是廣西南寧某大米廠、湖北隨州某大米廠等,這些情形與當(dāng)?shù)仄渌椎瓴o(wú)不同。然而,穿過(guò)鋪面走進(jìn)內(nèi)堂,緝私警察在國(guó)內(nèi)包裝袋的下面發(fā)現(xiàn)大量印著越南文字的越南米袋。
“這些大米多為低等級(jí)的越南米,價(jià)格比國(guó)內(nèi)一般大米便宜不少。不法分子將越南米走私入境后,與國(guó)內(nèi)的大米摻雜在一起,冒充國(guó)內(nèi)大米銷售以牟取暴利。”辦案海關(guān)緝私警介紹說(shuō)。由于走私大米運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)條件較差,大多還經(jīng)過(guò)倒袋更換包裝,容易導(dǎo)致大米發(fā)霉變質(zhì),品質(zhì)難以保障。
經(jīng)初步查明,以武某等為首的5個(gè)走私團(tuán)伙為牟取暴利,在越南訂購(gòu)大米后,先通過(guò)非設(shè)關(guān)地將大米偷運(yùn)走私入境,再運(yùn)至廣西防城港市防城區(qū)附近一帶和欽州市區(qū)內(nèi)的倉(cāng)庫(kù)囤積,并更換包裝及規(guī)格,后通過(guò)大貨車運(yùn)往廣西南寧市等地銷售。
5個(gè)涉案團(tuán)伙共涉嫌走私大米1.1萬(wàn)噸,總案值約7800萬(wàn)元,涉嫌偷逃稅款約2300萬(wàn)元。在海關(guān)強(qiáng)大的打擊壓力下,截至9月10日,涉及此案的另兩名犯罪嫌疑人投案自首,另有4名情節(jié)較輕的違法人員主動(dòng)到東興海關(guān)緝私分局交代違法事實(shí)。
亟須聯(lián)合打擊
據(jù)了解,加上此次“GN1416”走私大米案,今年以來(lái),南寧海關(guān)已相繼破獲4起走私大米案,打掉了10個(gè)涉嫌走私大米的犯罪團(tuán)伙。
通過(guò)海關(guān)等執(zhí)法部門(mén)的強(qiáng)力打擊,廣西中越邊境大米走私形勢(shì)得到有效遏制。然而,由于目前境內(nèi)外大米還存在較大價(jià)差,使得大米走私有利可圖,打擊大米走私還面臨著較大壓力。
據(jù)南寧海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)兼緝私局局長(zhǎng)、廣西壯族自治區(qū)打私辦副主任李寶權(quán)介紹,廣西的大米走私活動(dòng)表面上看是分散的、零星的越境偷運(yùn),實(shí)際上大部分都是在專業(yè)化走私團(tuán)伙的策劃、操控下進(jìn)行的有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙走私犯罪活動(dòng)。廣西中越陸路邊境線長(zhǎng),地理環(huán)境復(fù)雜、特殊,缺少天然屏障和物理隔離設(shè)施,非法進(jìn)出境碼頭、便道眾多,局部地區(qū)容易被走私分子利用從事走私等違法犯罪活動(dòng),管控、打擊難度非常大。
李寶權(quán)稱,邊境走私僅僅是跨境走私犯罪整個(gè)復(fù)雜鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié),走私活動(dòng)還涉及到國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等市場(chǎng)流通多個(gè)環(huán)節(jié),涉及市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、食品安全等多個(gè)部門(mén)。因此,打擊走私,既需要海關(guān)等職能部門(mén)將打擊的重點(diǎn)和鋒芒對(duì)準(zhǔn)幕后走私團(tuán)伙,同時(shí)也需要各地政府充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,組織相關(guān)執(zhí)法部門(mén)各司其職,多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成“海上抓、岸邊堵、路上查、市場(chǎng)管、處罰嚴(yán)”的反走私綜合治理良好局面,這樣才能更有效地遏制大米走私活動(dòng)。