1月1日起，四川省首個食用農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)范性文件將實施
不得銷售含有農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留的食用農(nóng)產(chǎn)品；不得銷售違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的食用農(nóng)產(chǎn)品……
日前 ，四川省首個專門針對食用農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)范性文件正式發(fā)布，對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的責(zé)任主體、市場準(zhǔn)入、追溯管理、監(jiān)督檢查及懲處進行了詳細規(guī)定。打破了以往凌亂的條文規(guī)定，并首次明確提出大型市場應(yīng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室（站）。
南充食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管處于什么樣的現(xiàn)狀？新規(guī)又從哪些方面保證市場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的安全？對此，記者也進行了市場走訪和部門調(diào)查。
現(xiàn)狀：經(jīng)營隨意性大市場秩序混亂
昨日下午4時許，記者來到了南充市第一人民市場，因為下午市場內(nèi)生意不好，不少攤販正在對蔬菜裝框打包，準(zhǔn)備將蔬菜搬至小北街進行銷售。而這里，早就聚集了不少游商小販。據(jù)一名長期在市場內(nèi)經(jīng)營的劉姓攤販介紹，他們所銷售的蔬菜是從專業(yè)菜農(nóng)那里進貨，“他們（游商）好多都是自己家里種的。”
對于這種現(xiàn)狀，第一人民市場負責(zé)人稱，他們只能夠?qū)κ袌鰞?nèi)經(jīng)營戶的商品進行監(jiān)管，而其他的則無法保證質(zhì)量了。而對市場經(jīng)營行為和產(chǎn)品質(zhì)量負有責(zé)任的工商、食藥監(jiān)局也表示，因為缺乏有效的管理機制，現(xiàn)在的市場秩序很困亂，順慶區(qū)工商局一名不愿透露姓名的基層執(zhí)法人員說，“菜市場里，我們要管經(jīng)營行為，也在要求我們管質(zhì)量甚至消防安全，實際上該誰來管和管什么都沒有弄清楚。”
隨后，記者走訪了寧安巷和金魚嶺街菜市場，和第一人民市場一樣，市場秩序都不容樂觀。更讓人擔(dān)憂的是，在記者走訪的市場中，市場內(nèi)沒有一名專門負責(zé)產(chǎn)品安全的人員，也沒有相應(yīng)的檢測室。
新規(guī)：經(jīng)營者負首責(zé) 將建檢測室（站）
明年起，以上的那些現(xiàn)狀或?qū)⒌玫礁纳?。日前，省食品藥品監(jiān)督管理局和工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），《辦法》對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的責(zé)任主體、市場準(zhǔn)入、追溯管理、監(jiān)督檢查及懲處進行了詳細規(guī)定?！掇k法》將于2015年1月1日起實施，適用于進入批發(fā)、零售市場和商場、超市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。這是四川省首個專門針對食用農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)范性文件，首次明確提出各市場將建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室（站），并配專員負責(zé)。從此，如何把關(guān)、由誰負責(zé)、監(jiān)督檢查都不會再像以前，沒有具體的辦法可依。
對于新規(guī)，南充市食藥監(jiān)局食藥稽查支隊負責(zé)人稱，經(jīng)營者需要建立完整的查驗和銷貨制度，“查驗他進貨的上家是否具有合格證等相關(guān)資質(zhì)材料。”這是因為經(jīng)營者將對所銷售產(chǎn)品負首責(zé)，“比如我們常吃的青菜，含有禁止使用的農(nóng)藥，首先就追經(jīng)營者或者市場開辦者的責(zé)任。”
據(jù)了解，凡是進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，除了隨附進貨票據(jù)，還必須出示證明材料，“本省生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，就出示相應(yīng)的產(chǎn)地證明。省外的需要出具的銷售憑證和產(chǎn)品產(chǎn)地證明或產(chǎn)品合格證明。對于獲得無公害這一類農(nóng)產(chǎn)品進入市場，應(yīng)當(dāng)具備專用標(biāo)志和有效認(rèn)證等級證書。”
以上的要求，缺少任意一個，都將被禁止進入市場銷售，待檢測合格后，再進行銷售。目前，在南充市市轄三區(qū)，高坪區(qū)江東農(nóng)貿(mào)市場就是這樣一個具備了檢測室和系統(tǒng)把關(guān)程序資質(zhì)的綜合市場。
據(jù)了解，為了保證新規(guī)的順利落實，各級食品藥品監(jiān)管部門，將建立完善的督查機制，并探索建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。
