每個示范縣（市）將至少建1個縣級電商配送中心

從削減過剩產(chǎn)能到關(guān)停高耗能企業(yè)，曾經(jīng)河北省引以為傲的“家底”，如今似乎卻成了河北的負(fù)擔(dān)。

如何讓被外界稱為“老大笨粗”的河北成功轉(zhuǎn)型、如何發(fā)揮河北特色，在“壯士斷腕”后綠色崛起？這些都成為本屆河北兩會代表委員熱議的話題。

在今年的兩會上，記者就此專訪了河北省政協(xié)委員、省商務(wù)廳廳長李石。

訪談電子商務(wù)去年全省電商交易額過一萬億元

李石委員介紹，在2014年初，河北推出了“全省電子商務(wù)三年（2014—2016）發(fā)展推進計劃”，預(yù)計到2016年，全省電子商務(wù)交易額達(dá)到1.5萬億元，網(wǎng)絡(luò)購物達(dá)到1500億元，占全省社會消費品零售總額比重達(dá)到10%。全力打造3個網(wǎng)絡(luò)購物、5個大宗商品交易、5個縣域特色產(chǎn)業(yè)全國知名電商平臺；創(chuàng)建3個國家電子商務(wù)示范基地；推動3個企業(yè)在國內(nèi)外股票交易市場上市，為河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大新型服務(wù)業(yè)起到核心支撐作用。“河北2013年電子商務(wù)交易額是7500億元，網(wǎng)購額700億元。2014年全省電子商務(wù)交易額突破一萬億元，網(wǎng)購額就達(dá)到了5000億元，占一半。”李石委員告訴記者，在參加商務(wù)部會議時，其他省份也在驚奇電商發(fā)展的“河北現(xiàn)象”——“印象中，電子商務(wù)發(fā)展應(yīng)該是北上廣深等大城市，但是河北能異軍突起，的確是一個研究課題。”

李石委員透露，2012、2013年省財政分別列支1500萬元電子商務(wù)專項資金，對70個項目給予了資金支持，用于電商平臺建設(shè)與升級。而2015年的補貼資金或?qū)⑦_(dá)到5000萬元。

河北成全國“網(wǎng)購”增速最快省份

在過去的2014年，河北電商成為全國突然殺出的“黑馬”——根據(jù)第三方阿里巴巴下屬阿里研究院調(diào)查顯示：河北去年末領(lǐng)跑全國網(wǎng)購增速。在全國網(wǎng)購增速最快的10個城市中，河北的保定、邢臺、衡水入選，河北也因三個城市同時入選全國“十強”而備受全國矚目。“河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并非只有‘老大笨粗’、轉(zhuǎn)型無路，尤其是河北的大宗商品電商交易平臺和產(chǎn)業(yè)集群的縣域電商。”李石委員說，目前省商務(wù)廳正在打造的“100個縣域特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易平臺”正在穩(wěn)步推進。計劃到2016年，將重點培育安平絲網(wǎng)、清河羊絨、白溝箱包、沙河玻璃、香河家具等100個縣域特色產(chǎn)業(yè)電商平臺建設(shè)，力爭5個成為國內(nèi)知名電商平臺。

擴大推廣“電子商務(wù)進村示范縣”

盡管在2014年，河北省電子商務(wù)交易額突破一萬億元，但李石委員認(rèn)為“河北電商還沒有開足馬力”。他告訴記者，下一步，河北電商的工作重點，將繼續(xù)挖掘和扶持“農(nóng)村電子商務(wù)市場”。

目前，河北省商務(wù)廳已與正定等7個電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣簽署了工作管理協(xié)議。每個示范縣（市）將至少建設(shè)1個縣級電商配送中心，每個行政村（500人以上）建設(shè)1個電子商務(wù)網(wǎng)點，力爭示范縣（市）電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長30%以上。

而在2015年，全省的“電子商務(wù)進村示范縣”工作還將在全省擴大推開。

針對農(nóng)村電商發(fā)展，在去年底的第二屆“中國淘寶村高峰論壇”上，阿里巴巴集團發(fā)布了最新的全國淘寶村名單、河北省入選25個淘寶村，數(shù)量在全國排第四位，淘寶鎮(zhèn)2個，數(shù)量僅次于浙江和廣東。

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部巡視員謝揚預(yù)測，2016年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場總量有可能突破4600億元，隨著農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升和物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善，10年或者20年后，農(nóng)村網(wǎng)購市場或?qū)⒊匠鞘?。這些都將是河北電商發(fā)展的后勁兒。

訪談服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)型的重要方向

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是河北轉(zhuǎn)型的重要方向。”李石委員介紹，在2013年，河北服務(wù)業(yè)占到了全省生產(chǎn)總值的35.5%，首次超過了第二產(chǎn)業(yè)。在今年的政府工作報告中指出，2014年服務(wù)業(yè)對全省經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率首次超過50%。

據(jù)介紹，河北省正在編制“十三五”服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，其中初稿計劃“十三五”的目標(biāo)是服務(wù)業(yè)增加值占整個GDP的比重，要通過五年的努力，達(dá)到我們國家現(xiàn)在的水平。

其中，在河北省“十三五”規(guī)劃初稿中，明確重點發(fā)展十四大類的服務(wù)業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)業(yè)態(tài)有七個，即商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、公共服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)這七個方面；新型服務(wù)業(yè)也有七個業(yè)態(tài)，包括電子商務(wù)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，還有服務(wù)外包業(yè)。整體規(guī)劃按照這14個大業(yè)態(tài)起草。

訪談京津冀協(xié)同發(fā)展40個產(chǎn)業(yè)平臺或承接京津產(chǎn)業(yè)

“京津冀協(xié)同發(fā)展”在2014年上升為國家戰(zhàn)略，李石委員表示，在承接京津產(chǎn)業(yè)外溢的基礎(chǔ)上，省政府以現(xiàn)在的國家級、省級開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，在全省11個市規(guī)劃了40個產(chǎn)業(yè)平臺，包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等。

同時，北京曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)、北京新機場經(jīng)濟區(qū)、廊坊產(chǎn)業(yè)園、永清北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、京津循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、石家莊經(jīng)濟綜合產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園也將作為產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)重點規(guī)劃。

當(dāng)然，“打鐵還需自身硬”，李石委員介紹，下一步還要重點推進全省開發(fā)區(qū)的管理和運營機制改革，以解決省內(nèi)開發(fā)區(qū)普遍存在的土地利用率低、發(fā)展項目同質(zhì)化問題，提高全省開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。

訪談“一帶一路”的河北商機出臺“參與一帶一路的發(fā)展意見”

記者了解到，盡管河北并未處于中央提出的“一帶一路”的沿線節(jié)點，但河北并非無可作為。

去年以來，河北省委省政府主動融入國家“一帶一路”（“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”簡稱）戰(zhàn)略，促成2016年中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議在河北舉辦，已經(jīng)出臺了“參與一帶一路的發(fā)展意見”，這對于河北融入國家戰(zhàn)略、削減過剩產(chǎn)能、發(fā)展制造裝備都有“借船出海”的作用。

對此，李石委員認(rèn)為，河北和河北商務(wù)要做到“無中生有”和“有中生新”。除政策支持，企業(yè)也要從自身積極對接。其中，河北企業(yè)可從“交通運輸”、“建筑及基礎(chǔ)設(shè)施”、“設(shè)備制造”、“基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的原材料（如鋼鐵水泥）”、“水利設(shè)施建設(shè)”等方面深度介入到“一帶一路”中。