新華網(wǎng)北京1月21日電(記者于佳欣 王優(yōu)玲)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽21日表示,近期多地出現(xiàn)“倒奶”情況,但不必?fù)?dān)心中澳自貿(mào)區(qū)簽署會(huì)對(duì)國內(nèi)乳業(yè)造成沖擊,因中澳自貿(mào)協(xié)定談判中已對(duì)國內(nèi)乳制品予以適當(dāng)保護(hù)。
沈丹陽在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上說,國內(nèi)乳制品的供求關(guān)系有周期性波動(dòng)的特點(diǎn),一些地方出現(xiàn)了所謂的“賣奶難”問題,并不一定都是進(jìn)口的沖擊。
“這里面有乳制品國內(nèi)外價(jià)差比較大,國內(nèi)企業(yè)增加使用進(jìn)口乳制品的因素,也跟國內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)整體水平比較低、消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)乳制品信心不足有很大關(guān)系。”沈丹陽說。
針對(duì)有人擔(dān)心中澳自貿(mào)區(qū)一旦簽署會(huì)對(duì)國內(nèi)的乳業(yè)產(chǎn)生沖擊,沈丹陽認(rèn)為,這種擔(dān)心是可以理解的,但不必過分放大。“因?yàn)樵谥邪淖再Q(mào)協(xié)定談判中我們已經(jīng)考慮了在逐步減免關(guān)稅的同時(shí),對(duì)乳制品等產(chǎn)品要給予適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。”
他指出,為使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能有較長時(shí)間來逐步適應(yīng),包括乳制品在內(nèi)的許多產(chǎn)品的關(guān)稅降稅期一般都長達(dá)8—10年,而且少數(shù)產(chǎn)品還設(shè)置了特殊保障機(jī)制。比如乳制品,中澳雙方的談判結(jié)果是:包括奶粉等在內(nèi),我國目前對(duì)主要乳制品實(shí)施的10%—20%的關(guān)稅將分9—11年才逐步降為零,其中奶粉還特別保留了特殊保障機(jī)制。
“這個(gè)特殊保障機(jī)制就像一個(gè)安全閥,一旦進(jìn)口數(shù)量超過規(guī)定的上限就不再實(shí)施自貿(mào)區(qū)的稅率,而是恢復(fù)實(shí)施正常的最惠國稅率。”他說,不僅如此,降稅期結(jié)束之后,該機(jī)制還要再保留幾年,在確認(rèn)降稅對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)生沖擊之后才最終結(jié)束。