“真沒(méi)想到，只需遞交開業(yè)報(bào)告和承諾書，臨溪市管所就為我辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如今小作坊申照不僅材料少了，而且可以在就近的市管所辦理，不用再去縣城。”休寧縣嶺腳竹筍加工廠廠長(zhǎng)李正平捧著嶄新營(yíng)業(yè)執(zhí)照激動(dòng)地說(shuō)。
2014年以來(lái)，休寧縣市管局全面清理、規(guī)范行政審批制度，遵循保障食品安全和保就業(yè)、促發(fā)展兩大原則，出臺(tái)實(shí)施《休寧縣食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（暫行）》等相關(guān)規(guī)定，印制小作坊申照格式文本，推行食品生產(chǎn)小作坊辦證監(jiān)管新舉措，突顯了改革成效：一是方便快捷。小作坊符合基本衛(wèi)生條件后，小作坊開辦者只需如實(shí)填報(bào)二、三張格式文本，即可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的市管所辦理相關(guān)手續(xù)，申報(bào)材料和時(shí)間大幅減少；二是放寬準(zhǔn)入。休寧縣規(guī)定，小作坊除乳制品、白酒等有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制的食品外，其他食品小作坊皆可生產(chǎn)，放寬準(zhǔn)入門檻，取消過(guò)多限制；三是提升效能。本次突出解決小作坊每年重復(fù)申報(bào)《小作坊基本衛(wèi)生條件核查合格告知單》的詬病，省去每年一次的重復(fù)申報(bào)和重復(fù)審核，從而業(yè)主有更多精力和時(shí)間投入生產(chǎn)和管理，監(jiān)管部門也從重復(fù)的審核事務(wù)中抽身，有更多精力服務(wù)企業(yè)和加強(qiáng)監(jiān)管，提升工作效能。四是嚴(yán)格監(jiān)管。寬進(jìn)嚴(yán)出是本次新舉措的特點(diǎn)之一。新舉措實(shí)施以來(lái)，休寧縣市管局加強(qiáng)小作坊監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)定小作坊檢查頻次，要求采取“三不一直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)）對(duì)小作坊進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，不僅嚴(yán)厲查處，還要錄入全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一處失信，處處受限”。
“我縣在黃山市率先推行小作坊登記制度，體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，由原來(lái)的重審批改為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，寬了限制，嚴(yán)了監(jiān)管，少了權(quán)力，多了責(zé)任，保障了食品安全，助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓創(chuàng)業(yè)者開心，讓老百姓放心！”休寧縣市管局副局長(zhǎng)李霞如是說(shuō)。 （韓金瑞 劉輝）
