從香港帶奶粉到內(nèi)地犯什么罪？走私罪；從內(nèi)地帶奶粉到香港犯什么罪？販毒罪！當(dāng)然，這只是坊間流傳的一則關(guān)于中國(guó)國(guó)產(chǎn)奶粉的段子，但其背后隱藏的是國(guó)產(chǎn)奶粉的窘境。
3月15日，在“中國(guó)嬰兒奶粉創(chuàng)新崛起與質(zhì)量升級(jí)”高峰論壇上，中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高鴻賓告訴記者，2008年的三鹿奶粉事件對(duì)中國(guó)奶業(yè)造成了全面、系統(tǒng)、徹底的破壞，其影響直到現(xiàn)在也沒有完全消除。
其實(shí)，奶業(yè)只是整個(gè)“中國(guó)制造”的一個(gè)縮影。環(huán)球時(shí)報(bào)社副總編輯吳杰表示，春節(jié)前后中國(guó)人搶購(gòu)日本馬桶蓋的事件表明，社會(huì)上對(duì)中國(guó)制造存有偏見和不信任，中國(guó)制造正面臨著尷尬局面。
而根本原因還是全社會(huì)的誠(chéng)信缺失和法制不健全。不管怎樣，乳品企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，希望通過(guò)提高質(zhì)量的方式自救。但能否贏回失去的消費(fèi)者信心，情況仍不樂觀。
困局
中國(guó)奶業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)7年的“冰河時(shí)代”。
高鴻賓表示，中國(guó)奶業(yè)這幾年走過(guò)了一個(gè)艱難曲折的歷程，2008年的三鹿奶粉事件影響了國(guó)人對(duì)中國(guó)奶業(yè)的信心。雖然，事件過(guò)后政府痛下決心，徹底整頓了乳品行業(yè)，而目前中國(guó)奶牛的數(shù)量也已經(jīng)超過(guò)了三鹿奶粉事件之前，而且規(guī)?；B(yǎng)殖的程度也增長(zhǎng)到40%以上，但是業(yè)內(nèi)還是低估了三鹿奶粉事件對(duì)消費(fèi)者信心的影響。
“這兩年中國(guó)消費(fèi)者在歐美、中國(guó)香港搶購(gòu)嬰兒奶粉就是證明。”高鴻賓說(shuō)，“過(guò)去也有一些農(nóng)產(chǎn)品安全事件造成過(guò)惡劣影響，但很快就淡出了人們的視野，比如蘇丹紅、瘦肉精。但嬰幼兒奶粉不是，盡管我們盡了很大努力，但還是沒有完全消除這種影響。”
數(shù)據(jù)顯示，2008年后外資奶粉的進(jìn)口量大增，不斷蠶食國(guó)產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)份額。2007年時(shí)，外資奶粉在中國(guó)市場(chǎng)的占有率還只有35%左右。到了2012年，就已經(jīng)接近60%了，市場(chǎng)占有率排名前三的均為外資奶粉。
國(guó)產(chǎn)奶粉中，只有貝因美、合生元等少數(shù)品牌的高端產(chǎn)品銷量還不錯(cuò)，但貝因美高端品牌“愛+”和合生元高端品牌超級(jí)金裝幼兒配方奶粉的奶源均來(lái)自國(guó)外，如果加上這部分，外資奶粉在中高端市場(chǎng)的占有率可能超過(guò)80%。
其實(shí)，奶業(yè)只是“中國(guó)制造”的最大痛點(diǎn)，在吳杰看來(lái)，整個(gè)“中國(guó)制造”都在遭遇嚴(yán)重的信任危機(jī)。
“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這也是一種悲哀，很多產(chǎn)品非要貼上外國(guó)品牌的標(biāo)簽才能賣得出去。”吳杰說(shuō)，這一現(xiàn)象值得反思。
其實(shí)，國(guó)外產(chǎn)品也未必沒有問(wèn)題。一位嬰幼兒奶粉經(jīng)銷商告訴記者，新西蘭奶粉中就曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)過(guò)化學(xué)物質(zhì)雙氰胺。國(guó)外很多地方都是大牧場(chǎng)，地廣人稀，直接用飛機(jī)播撒化肥農(nóng)藥，有的化肥，還沒來(lái)得及被土壤吸收就被牛吃了。
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此外，消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”不信任，很大程度上也是基于整體大環(huán)境的原因。前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文表示，中國(guó)與國(guó)外相比，差的是“國(guó)家品牌”。中國(guó)10%的土壤重金屬超標(biāo)，化肥強(qiáng)度是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都由大企業(yè)主導(dǎo)制定，全社會(huì)又沒有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的氛圍。要想讓消費(fèi)者恢復(fù)信心，必須國(guó)家來(lái)努力，政府來(lái)規(guī)劃，重新樹立“國(guó)家品牌”。
奶業(yè)分析師宋亮也表示，造成消費(fèi)者信心缺失的根本問(wèn)題在于我們的法制不健全，沒有建立起誠(chéng)信機(jī)制。18世紀(jì)時(shí)，美國(guó)也有大規(guī)模的食品安全問(wèn)題，當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)，伴隨著消費(fèi)的快速發(fā)展，必然會(huì)經(jīng)歷食品安全問(wèn)題。但歐美的食品安全問(wèn)題沒有像我們這么長(zhǎng)，原因是他們的法制更加健全。
出路
面對(duì)困境，如何突圍？高鴻賓給出的答案是全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高安全水平和質(zhì)量水平，創(chuàng)建世界一流的企業(yè)。
事實(shí)上，已經(jīng)有企業(yè)這樣做了。農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)劉成果告訴記者，2014年，河北省最大的乳品企業(yè)君樂寶，在河北省張家口建設(shè)了一個(gè)高端嬰幼兒奶粉項(xiàng)目。劉成果稱，那里海拔1400多米，晝夜溫差大，空氣和水都很干凈，又是在北緯40度左右，是國(guó)際上奶牛養(yǎng)殖的黃金地帶。如今，第一批產(chǎn)品已經(jīng)正式上市。
中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、旗幟乳品股份有限公司董事長(zhǎng)鄧九強(qiáng)表示，旗幟乳品最大的創(chuàng)新是“奶業(yè)生產(chǎn)一體化模式”，即種植、養(yǎng)殖、加工一體化，飼草種植和養(yǎng)殖場(chǎng)緊密相連，養(yǎng)殖場(chǎng)又和加工廠緊密相連，完全是零距離。這樣既降低了運(yùn)輸成本，又保證了乳品質(zhì)量。
這并不是個(gè)別現(xiàn)象，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、國(guó)家奶業(yè)首席科學(xué)家李勝利說(shuō)，2008年的三鹿事件揭開了中國(guó)奶業(yè)全面轉(zhuǎn)型的序幕。從那時(shí)起，中國(guó)奶業(yè)迅速走向規(guī)?；?，從養(yǎng)殖到加工到渠道都在進(jìn)行深刻的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。奶品質(zhì)量也大幅提升，根據(jù)他們的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在中國(guó)規(guī)?；翀?chǎng)所產(chǎn)乳品的乳蛋白含量已達(dá)3.6克以上，體細(xì)胞數(shù)在40萬(wàn)左右，接近歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
宋亮甚至樂觀地預(yù)測(cè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)到2020年前后將會(huì)迎來(lái)第二個(gè)黃金增長(zhǎng)高峰階段，到那時(shí)，中國(guó)奶業(yè)每年將會(huì)創(chuàng)造一萬(wàn)億的價(jià)值。
不過(guò)，在中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲副總監(jiān)方軍看來(lái)，現(xiàn)在高興還為時(shí)尚早。他表示，目前還沒有看到一個(gè)行之有效的辦法，能夠一蹴而就地讓更多消費(fèi)者選擇或信任國(guó)產(chǎn)品牌。接下來(lái)，提振消費(fèi)者信心的任務(wù)，可能比提高產(chǎn)品質(zhì)量更加困難。
這一任務(wù)已經(jīng)超出了奶業(yè)的能力范圍。方軍表示，作為消費(fèi)者，除了知情權(quán)外還有“不知情權(quán)”。例如購(gòu)買一臺(tái)冰箱，他們完全不需要知道冰箱為什么能夠制冷。但是在中國(guó)，消費(fèi)者不但要知道冰箱制冷的原理，還要知道里面所有的部件是怎么回事，否則就可能面臨很多問(wèn)題。我們的管理部門需要做的，就是未來(lái)讓大家在消費(fèi)時(shí)能夠做到“不知情”也可以放心地購(gòu)買。
“這將是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要各個(gè)方面都付出努力。”方軍表示。
