中國(guó)網(wǎng)5月13日訊（記者趙春曉）記者從遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站獲悉，按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于食品生產(chǎn)許可審批制度改革的有關(guān)精神，遼寧省繼2014年在向市縣下放食品生產(chǎn)許可審批權(quán)、創(chuàng)建電子證書、取消傳統(tǒng)的證書制發(fā)方式等改革措施后，日前采取“互聯(lián)網(wǎng) ”的方式，再次推出十項(xiàng)改革舉措，破解審批制度改革難題。
通過方式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在最大限度地方便企業(yè)、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，從制度上解決了過去“重許可、輕監(jiān)管”的問題，實(shí)現(xiàn)了“放”、“管”的有機(jī)統(tǒng)一。這次關(guān)于食品生產(chǎn)許可審批制度改革主要有以下十個(gè)方面：
一是大力壓縮審批時(shí)限。實(shí)行網(wǎng)上審批。審批時(shí)限由60個(gè)工作日壓縮為20個(gè)工作日。
二是實(shí)行“多證合一”。將現(xiàn)行的生產(chǎn)多類產(chǎn)品需要申辦多張證書的方式調(diào)整為對(duì)同一企業(yè)實(shí)行“一企一證”。
三是取消許可證副頁。建立以許可證書為主、許可證書與網(wǎng)上公示相結(jié)合的生產(chǎn)許可證明新機(jī)制。
四是大幅度調(diào)整許可檢驗(yàn)。簡(jiǎn)化新建企業(yè)的許可檢驗(yàn)，將原來的由審批部門組織證前檢驗(yàn)調(diào)整為發(fā)證后由企業(yè)自主檢驗(yàn)、自行申報(bào)、網(wǎng)上公示的方式；取消換證企業(yè)的許可檢驗(yàn)。
五是簡(jiǎn)化企業(yè)增加新產(chǎn)品的審查程序。對(duì)于生產(chǎn)工藝等未發(fā)生變化的，可免于現(xiàn)場(chǎng)審查。
六是改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)條件整改驗(yàn)收方式。將原來的在企業(yè)發(fā)證前進(jìn)行整改驗(yàn)收的方式調(diào)整為由監(jiān)管部門在企業(yè)獲證后與復(fù)核性檢查時(shí)一并進(jìn)行。
七是全面推行電子證書。建立以電子證書為主、紙質(zhì)證書為輔的新的許可證書體系。
八是全面推行企業(yè)自主打印紙質(zhì)證書。全面停止執(zhí)行傳統(tǒng)的證書制發(fā)方式，實(shí)行由“電子系統(tǒng)自行通知、企業(yè)隨時(shí)上網(wǎng)打印”的自主打印方式。
九是強(qiáng)化食品生產(chǎn)許可信息網(wǎng)上公示。建立遼寧省食品生產(chǎn)許可網(wǎng)上公示系統(tǒng)，即時(shí)公示企業(yè)的獲證信息。
十是強(qiáng)化發(fā)證過程與證后監(jiān)管的有效銜接。在簡(jiǎn)化行政審批的同時(shí)，建立健全證后監(jiān)管制度。監(jiān)管部門在企業(yè)獲證一個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核性檢查。獲證一年內(nèi)，對(duì)其上市的產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)性抽查。獲證一年以上的納入本地區(qū)監(jiān)管計(jì)劃，實(shí)施常規(guī)性監(jiān)管。
