2005年11月23日，美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗署（FSIS）修訂聯(lián)邦家禽產(chǎn)品檢驗法規(guī)，將中國納入可向美出口加工禽肉及其產(chǎn)品的國家名單，允許進口中國的加工禽產(chǎn)品（WTO通報號G/SPS/N/USA/1168）。經(jīng)過一段時間的評議期，在征求和聽取了各方意見和建議之后，美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗署于2006年4月24日在聯(lián)邦紀事上發(fā)布最終法規(guī)，將中國列入可向美國出口禽類產(chǎn)品名單，并于2006年5月24日生效（G/SPS/N/USA/1168/add.1）。
進口中國禽類的具體要求
美國管理家禽產(chǎn)品進口的機構歸屬農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗署，法律依據(jù)是聯(lián)邦《家禽產(chǎn)品檢驗法（PPIA）》，該法對美國進口家禽產(chǎn)品有嚴格的規(guī)定。如PPIA第17節(jié)明確規(guī)定：禁止任何屠宰禽類產(chǎn)品出口到美國，除非這些產(chǎn)品是衛(wèi)生的、健康的，適合用于人類食品，不含可能導致非健康或不適合人類食用的染料、化學物質(zhì)、防腐劑或其他成分。根據(jù)PPIA和它的執(zhí)行法規(guī)，出口到美國的家禽產(chǎn)品還必須符合美國的安全、衛(wèi)生、標簽等標準。美國聯(lián)邦法規(guī)（CFR）還為外國家禽產(chǎn)品進入美國建立了一套程序，欲獲得出口美國資格，必須先符合程序中的所有規(guī)定，包括檢驗標準和官方控制機構的等效性以及企業(yè)和產(chǎn)品的合法性。具體為：
第一，外國家禽檢驗體系須與美國相關標準和官方控制機構的要求等效。特別是必須對以下方面提出等效于美國標準的要求：宰殺前檢查和尸檢，由政府對廠房建筑、飼養(yǎng)場所和設備的官方控制，由官方檢驗人員對屠宰活動和產(chǎn)品的預生產(chǎn)進行直接的不間斷的監(jiān)督，經(jīng)認證允許出口的企業(yè)與未經(jīng)認證的企業(yè)分離，對所有認證企業(yè)實施一致的檢驗和衛(wèi)生標準，對不合格產(chǎn)品的官方控制。
第二，外國家禽檢驗體系應保證出口美國的加工企業(yè)及其家禽產(chǎn)品符合PPIA的規(guī)定和家禽產(chǎn)品檢驗法規(guī)。該國必須保證根據(jù)進口家禽產(chǎn)品法規(guī)第381.196章所要求的所有證書真實可信。除了通過最初的國家合格評定和審核程序保證出口產(chǎn)品安全、衛(wèi)生，有適當?shù)臉撕灪桶b外，F(xiàn)SIS還將在產(chǎn)品進入美國時隨時抽取進口產(chǎn)品進行復檢。
第三，由食品安全檢驗署對申請國的出口資格進行評估。評估內(nèi)容包括文件審核和現(xiàn)場審核。文件審核即是對申請國檢驗程序所依據(jù)的法律、法規(guī)和其他書面材料的審核。美國食品安全檢驗署為此將提供一份問卷，以便獲得申請國對五項風險管理的詳細信息。需要重點評估的五項風險是衛(wèi)生、動物疾病、宰殺、殘留物、執(zhí)行。如果文件審核合格，將由各學科人員組成工作小組進行現(xiàn)場審核，評估該國檢驗程序的所有方面，包括實驗室和個體企業(yè)。
對中國禽類檢驗體系的評估
應我國關于準許加工禽類產(chǎn)品出口美國的請求，美國食品安全檢驗署對中國的禽類加工檢驗體系同美國的等效性進行了審核。結論是中國禽類檢驗法律法規(guī)中的規(guī)定與美國聯(lián)邦家禽產(chǎn)品檢驗法和執(zhí)行法規(guī)中的規(guī)定相符?，F(xiàn)場審核的結論是，中國執(zhí)行的禽類加工標準和程序與美國的做法一致。因此，美國食品安全檢驗署擬修訂聯(lián)邦家禽產(chǎn)品檢驗法，將中國列入可向美國出口國家名單，允許進口來自中國的加工禽產(chǎn)品，其前提是，這些禽類必須是在具有出口美國資格的其他國家的經(jīng)認證屠宰企業(yè)宰殺的，在中國經(jīng)認證的企業(yè)加工的禽產(chǎn)品。在中國國內(nèi)企業(yè)屠宰的禽產(chǎn)品目前仍不能出口。美國保留將每年對中國禽類出口企業(yè)進行一次現(xiàn)場審核，查驗企業(yè)是否符合美國要求的權利。中美兩國將共同努力，以確保輸往美國食品的安全性，中國將采取適當?shù)某绦虬演斖绹漠a(chǎn)品與供國內(nèi)商業(yè)用途的產(chǎn)品分隔開。美國食品安全檢驗署在派員視察中國的禽產(chǎn)品加工廠時，檢查其生產(chǎn)記錄以及供應商的進出口記錄，以確定產(chǎn)品的來源地和最終目的地。
復檢程序
美國食品安全檢驗署修訂的法規(guī)正式生效后，所有從中國出口到美國的禽類產(chǎn)品都必須在美國入港處進行復檢，檢查標簽、證書和貨物總體狀況等。其他方式的檢驗還包括：檢查產(chǎn)品是否有瑕疵、進行實驗室分析、檢驗產(chǎn)品中的化學物殘留以判斷產(chǎn)品是否受到微生物污染。
通過復檢的產(chǎn)品將蓋有官方檢驗印章并允許進入美國市場。如果復檢結果不符合美國要求，產(chǎn)品將被拒絕入境，視情況或重新出口或銷毀或轉為動物食品。
促進中美禽類雙向貿(mào)易
這一修訂法規(guī)批準生效后，中國將有25家企業(yè)可以出口耐儲藏烹制禽產(chǎn)品到美國。美國每年從這些企業(yè)進口的產(chǎn)品總量大約為2500萬磅。因此，這一法規(guī)將打開中美兩國之間的禽產(chǎn)品貿(mào)易大門。美國消費者在本國市場上可以自由選擇中國生產(chǎn)或加工的禽類產(chǎn)品。該法規(guī)給美國消費者帶來的實惠不僅體現(xiàn)在低價格上，而且增加了可選擇空間，對于美國生產(chǎn)廠商來說，有利于提升生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品競爭力。
