“想加盟一家楊銘宇黃燜雞米飯，從中國(guó)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上卻查不到備案。”近日，有市民撥打濟(jì)南日?qǐng)?bào)“維權(quán)@報(bào)告老板”熱線0531-82886487反映，遍布大街小巷的楊銘宇黃燜雞米飯店，沒(méi)有在中國(guó)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定是沒(méi)有加盟連鎖資質(zhì)的。而濟(jì)南楊銘宇餐飲管理有限公司工作人員稱，他們?cè)诠ど滩块T正規(guī)注冊(cè)了，能給加盟商發(fā)加盟授權(quán)書。

    舉報(bào)沒(méi)特許經(jīng)營(yíng)備案卻發(fā)展加盟

    黃燜雞米飯從濟(jì)南發(fā)源，短短幾年時(shí)間就紅遍了大江南北。這一地方快餐之所以在短時(shí)間內(nèi)遍布全國(guó)，加盟連鎖的經(jīng)營(yíng)方式起到了重要作用。黃燜雞米飯眾多品牌中，知名度比較大的是“楊銘宇”品牌。

    楊銘宇黃燜雞網(wǎng)站顯示：“全國(guó)加盟數(shù)量已達(dá)3400家！”而工作人員介紹，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)到3800多家了，光濟(jì)南就有100多家。正是看中品牌和加盟店數(shù)量多，想創(chuàng)業(yè)的張女士就比較留意楊銘宇黃燜雞。最近她從網(wǎng)上看到一個(gè)消息，說(shuō)全國(guó)的黃燜雞米飯加盟連鎖店，大部分都沒(méi)有資質(zhì)，她就到網(wǎng)上查了查，結(jié)果楊銘宇黃燜雞也沒(méi)有進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)的備案，換句話說(shuō)，也沒(méi)有加盟連鎖的資質(zhì)。

    “這么大的牌子，沒(méi)有備案，竟然在全國(guó)發(fā)展了3000多家加盟連鎖店，是不是違規(guī)操作呢？如果加盟的話，還能有保障嗎？”張女士對(duì)此表示疑問(wèn)。

    商家沒(méi)備案但在工商部門注冊(cè)了

    楊銘宇黃燜雞真沒(méi)有加盟連鎖資質(zhì)嗎？記者在中國(guó)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有一家黃燜雞米飯連鎖加盟品牌，山東備案的共有87家企業(yè)，其中濟(jì)南19家，名單中并沒(méi)有濟(jì)南楊銘宇餐飲管理有限公司。

    2007年頒布的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有至少2個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年。特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門備案。”

    楊銘宇黃燜雞米飯現(xiàn)在的加盟連鎖店遍布全國(guó)，按照上述有關(guān)規(guī)定，需要在國(guó)家商務(wù)部有關(guān)部門備案。

    對(duì)此，濟(jì)南楊銘宇餐飲管理有限公司工作人員說(shuō)，他們?cè)诠ど滩块T正規(guī)注冊(cè)了，發(fā)給各地加盟店的加盟授權(quán)書也都可以在工商部門辦手續(xù)，對(duì)其他問(wèn)題她并不知道。隨后，這名工作人員便掛斷電話。

    規(guī)定不備案發(fā)展加盟最高罰10萬(wàn)元

    6月11日，記者致電山東省商務(wù)廳，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照相關(guān)規(guī)定要求，加盟連鎖企業(yè)確實(shí)需要備案，這樣對(duì)加盟商來(lái)說(shuō)，才能有一定保障。

    根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加盟連鎖企業(yè)如果沒(méi)有備案，有關(guān)部門可以進(jìn)行處罰，“特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不備案的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。”

    律師認(rèn)為，加盟企業(yè)總部未進(jìn)行備案，雖然不會(huì)對(duì)消費(fèi)者有實(shí)質(zhì)性影響，但對(duì)加盟的合作雙方法律風(fēng)險(xiǎn)很高。