2015全國食品安全宣傳周主場活動(dòng)暨第七屆中國食品安全論壇6月15日在京舉辦。中國食品安全論壇為全國食品安全宣傳周主題活動(dòng)之一，邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及嘉賓圍繞宣傳周主題演講，并有多個(gè)分論壇活動(dòng)。圖為食品藥品監(jiān)管總局食品監(jiān)管二司司長張靖發(fā)言。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 裴小閣 攝

    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月15日訊（記者 李方） 2015全國食品安全宣傳周主場活動(dòng)暨第七屆中國食品安全論壇6月15日在京舉辦，在下午的分論壇一“聚焦新修《食品安全法》”上，食品藥品監(jiān)管總局食品監(jiān)管二司司長張靖表示，新《食品安全法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)食品交易的規(guī)定是此次修法的一大關(guān)注點(diǎn)，是重要的增加條款之一。

    隨著我國電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)購已經(jīng)成為居民日常消費(fèi)的主要方式之一。張靖表示，互聯(lián)網(wǎng)食品交易問題成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，但網(wǎng)絡(luò)食品交易存在一定風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營監(jiān)管面臨一些難以解決的問題，既有產(chǎn)業(yè)政策跟不上的問題，也有監(jiān)管能力跟不上的問題。

    因此，將于10月1日正式實(shí)施的新修訂版《食品安全法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營新增了制度性規(guī)定。張靖指出，新法對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易的規(guī)范是通過規(guī)定第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)進(jìn)行的，主要有以下三項(xiàng)義務(wù)。

    一是主體審查義務(wù)。新法明確規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任。對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的主體，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。應(yīng)當(dāng)依法取得許可證而未取得許可證的主體，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不得允許其入網(wǎng)經(jīng)營。

    二是管理義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者是互聯(lián)網(wǎng)食品交易的重要組成部分，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)，可以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營監(jiān)管起到事半功倍的作用。新法規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，還應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

    三是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的責(zé)任，新法在一百三十一條明確規(guī)定：違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。

    新法通過規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)食品交易第三方平臺(tái)上述三類義務(wù)，使互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營中食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題能夠落實(shí)責(zé)任承擔(dān)者，確?；ヂ?lián)網(wǎng)食品交易的安全，同時(shí)也保證消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)食品交易中所產(chǎn)生的交易糾紛，能夠迅速得以解決。

    “新《食品安全法》的法律修改力度非常大，原來104條，現(xiàn)在足足增加了50條，變成154條。”張靖指出，網(wǎng)絡(luò)食品交易的相關(guān)規(guī)定填補(bǔ)了對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度空白，進(jìn)一步明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、第三方平臺(tái)的提供者責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。